مجلة الحقوق والعلوم السياسية
Volume 9, Numéro 1, Pages 288-302
2022-04-26

فعالية الرقابة الداخلية في مجال الصفقات العمومية

الكاتب : زياد عادل .

الملخص

تشرف على عملية الرقابة الداخلية بموجب المرسوم الرئاسي 15/247، لجنة فتح الأظرفة وتقييم العروض، حيث تتولى هذه الأخيرة في مرحلة فتح الأظرفة بمراعاة مدى توافر الشروط الواجب توافرها من طرف المتعهدين طبقا لدفتر الشروط، لتنتقل في مرحلة تقييم العروض لتحليل العروض وتقييمها بغية تحقيق الشفافية المتطلبة في الصفقة العمومية، إلا أن تقييم فعالية لجنة فتح الأظرفة وتقييم العروض يشوبها قصور نتيجة إفتقارها للطابع التنفيذي في منح الصفقات العمومية، لاسيما أن لجنة فتح الأظرفة وتقييم العروض تهيمن عليها للمصلحة المتعاقدة في تعيينها وفي مختلف سير أعملها. Abstract: According to presidential decree No. 15/247, the internal control is censored by the commission to open envelopes and evaluate offers, since the latter checks, during the opening envelopes stage, to respect of the necessary conditions by the tenderers according to the contractual requirements. Then, it passes to the evaluation and analyze offers in order to realize legitimacy requirements of the transactions public, However, the control mechanisms at the disposal of the commission to open envelopes and evaluate Offers are tainted with obscurity and some gaps because it lacks the execution character to certify transactions public, notably when the committee to open envelopes and Evaluate offers dominated by the contracting authority in terms of its designation and the functioning of its tasks.

الكلمات المفتاحية

رقابة ; داخلية ; لجنة ; فتح الآظرفة ; تقييم العروض ; فعالية