Revue Académique de la Recherche Juridique
Volume 10, Numéro 3, Pages 616-632
2019-12-31

فعالية ضمانات المساءلة التأديبية للعون المتربص في الإدارات والمؤسسات العمومية

الكاتب : زياد عادل .

الملخص

ملخص: تحتل الإجرائية التأديبية دورا هاما في إطار قيام الإدارة المستخدمة بمواجهة العون المتربص لإرساء التوازن المطلوب في إصدار القرار التأديبي، لذا يقتضي على الإدارة المستخدمة أن تراعي الضوابط والضمانات المقررة للعون المتربص حتى يتسم القرار التأديبي بالمشروعية، إلا أن الأمر 06/03، المتضمن القانون الأساسي العام للوظيفة العمومية، وكذا المرسوم التنفيذي 17/322، الذي يحدد الأحكام المطبقة على المتربص في المؤسسات والإدارات العمومية، أثبت محدودية إجراءات المساءلة التأديبية السابقة المتمثلة في: إخطار العون المتربص بالفعل المنسوب إليه، حق الإطلاع على الملف التأديبي، الدفاع عن نفسه أو بمدافع مخول، وكذا هيمنة الإدارة المستخدمة على الإجراءات المعاصرة المتعلقة بتطبيق الحيدة، وتسبيب القرار التأديبي، ناهيك على عدم نجاعة ونسبية الضمانات اللاحقة المتمثلة في التظلم الإداري والطعن لدى لجنة الطعن الخاصة في العقوبات التأديبية الجسيمة.

الكلمات المفتاحية

العون المتربص ; المساءلة التأديبية ; الفعالية ; الضمانات ; القرار التأديبي