مجلة نوميروس الأكاديمية
Volume 3, Numéro 1, Pages 167-190
2022-01-01
الصلاحيات المالية للبرلمان الجزائري في ظل التعديل الدستوري لسنة 2020
الكاتب : أكحل Akhal .
الملخص
يشكل البرلمان في الأنظمة الديمقراطية مركز الديمقراطية لأنه يعبر عن الإرادة الشعبية، ويتجلى دوره الدستوري في التشريع والرقابة على أعمال الحكومة، ويشير واقع التجربة البرلمانية في الجزائر لضعف الإنتاج التشريعي وضعف الأداء الرقابي عموما وفي المجال المالي والميزانياتي خصوصا لاعتبارات تتعلق بطبيعة العلاقة بين السلطتين التنفيذية والتشريعية والسلطة التنفيذية المفتقدة للتوازن، ثم لطبيعة الهيئة البرلمانية التي أفرزتها العملية الانتخابية، كما تحول القيود الدستورية والتنظيمية من قدرتها على التأثير في صناعة القرار المالي العمومي، وجاء التعديل الدستوري لسنة 2020 في سياق يحاول الاستجابة للمطالب الشعبية الداعية للعدالة أمام تفشي مظاهر الفساد بشتى صوره بتفعيل الرقابة الفعالة، الأمر الذي يمر عبر تفعيل دور السلطة التشريعية عموما وفي المجال المالي خصوصا، نحو ضمان احترام الرخصة البرلمانية، وتجسيد البرلمان المقيّم، لكن تحقيق ذلك يصطدم بإصلاح الدولة وتجسيد مبدإ الاستقلالية لها وقدرتها على تفعيل أدائها، الأمر الذي تعكسه جودة صياغة التشريعات، ولكن مدى فعاليتها وتحقيقها للنتائج المسطرة لها، ثم خضوعها لعملية التقييم المستمر. In democratic systems, parliament constitutes the center of democracy as it expresses the popular will. Its constitutional role is manifested in legislation and control of government actions. The reality of the parliamentary experience in Algeria refers to the weak legislative production and weak control performance in general, and in the financial and budgetary field, especially due to considerations related to the nature of the relationship between the executive and legislative authorities and the executive authority that lacks balance, and then to the nature of the parliamentary body produced by the electoral process, and Constitutional and regulatory restrictions also prevent their ability to influence public financial decision-making, the constitutional amendment of 2020 came in a context that attempts to respond to popular demands for justice in the face of widespread manifestations of corruption in all its forms by activating effective control, Which passes through activating the role of the legislative authority in general and in the financial field in particular, towards ensuring respect for the parliamentary license.
الكلمات المفتاحية
البرلمان، التشريع، الرقابة، المجال المالي، الاستقلالية. ; Parliament, legislation, control, the financial field, independence
مقالات مماثلة
برانكية جليلة
.
إيراين نوال
.
ص 292-307.
منقور قويدر
.
ص 956-969.
