إدارة
Volume 14, Numéro 1, Pages 91-103
2004-06-01
La Formation Des Fonctionnaires Et Le Développement Des Capacités De Leadership En Afrique
Auteurs : Simon Mamosi Lelo .
Résumé
Le fonctionnaire est formé pour travailler dans un milieu spécifique, qui est l’administration ou service public ou encore gouvernance. Cette formation est ciblée, c'est-à-dire destinée à une certaine catégorie de clients, qui doivent servir dans un environnement déterminé pour remplir de tâches spécifiques. L’environnement actuel dans lequel les fonctionnaires sont préparés est très changeant. Sans connaissance exacte de ce milieu et de ses spécificités, la formation risque de ne pas cadrer avec la réalité avec pour résultat, l’inadaptation de ceux qui sont formés. En Afrique, ce milieu est non seulement changeant mais surtout un défi, comme le montre la première parti de cet article. L’imperfection de l’administration publique africaine fait que toute formation des fonctionnaires devrait être une préparation à la réforme et la bonne gouvernance. Dans sa formation, et quel que soit le niveau, le fonctionnaire devrait maîtriser les outils et les méthodes de réforme, de restructuration et de modernisation des services publics. C’est en réalité une de ses grandes préoccupations au cours de sa carrière. Par ailleurs, l’autre qualité à chercher ou à développer dans la formation des fonctionnaires est le leadership. Le leadership se prépare et s’apprend. L’administration africaine souffre, dans certains pays et dans certaines fonctions, du manque de capacités de leadership pour formuler les politiques de développement, élaborer des programmes, mobiliser les ressources et les synergies en vue de poursuivre une vison nationale. C’est par la formation, qu’elle soit diplômante ou en cours d’emploi qu’on arrivera à développer les capacités et les motivations de leadership indispensables pour l’amélioration de la productivité du secteur public. Cet article contient trois grandes parties : la première analyse les déficits actuels de l’administration publique en Afrique ; la seconde suggère des modalités de solution de ces maux par la formation à la bonne gestion et la bonne gouvernance des services publics ; et la troisième réaffirme la nécessité de développer les capacités de leadership également par le biais de la formation. L’objectif de cet article est de susciter, chez le lecteur, les besoins d’innover et de réformer les services publics et ensuite s’efforcer à développer les capacités, les compétences et les qualités de leadership qui peuvent être la base de toute réussite administrative, politique ou économique.
Mots clés
La formation des fonctionnaires, Leadership, Administration publique, Service public, Charte de la fonction publique en Afrique, CAFRAD.
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