الدراسات القانونية المقارنة
Volume 10, Numéro 1, Pages 156-176
2024-06-30
الطبيــعة القانونية لإجراء إثبات التمثــيلية للمنظمة النقابية على ضوء القانون رقم 23-02 المتعلق بممارسة الحق النقابي
الكاتب : فلاق عبد القادر .
الملخص
ملخص: الكلمات المفتاحية: مفتش العمل، المنظمة العمالية التمثيلية، السلطة التقديرية، المحكمة المختصة. تُجرى داخل أماكن العمل جلسات دورية من إرساء مناخ عمل مستقر يسوده التفاهم، بهدف فتح نقاش تُطرح فيه على طاولة المفاوضات جل المشاكل ونقاط الإختلاف. غير أن الجلوس على طاولة الحوار خصوصا مع ممثلي الهيئة المستخدمة يتطلب نوعا من الفطنة والخبرة وطول النفس، لذلك يُفضل في مثل هذه الأوضاع ان ينخرط مجموع العمال في تنظيمات تمثيلية وفي هذا الصدد. غير انه لا يمكن لهذه المنظمات من مباشرة مهامها التي خولها القانون إلا إذا تحصلت على تقدير من خلاله يُعترف لها بأنها تمثيلية، هذا التقدير هو من صلاحيات مفتش العمل، حيث يقوم هذا الأخير بدراسة الملف المقدم من طرف المنظمة العمالية وتبقى له في الأخير السلطة التقديرية في القول ان هذه المنظمة تمثيلية من عدمها، غير ان المشرع لم يبين طبيعة الوثيقة التي يصدرها مفتش العمل، إن كانت ترقى لأن تكون وثيقة يمكن الطعن فيها امام القضاء المختص. لهذا يهدف هذا البحث إلى تسليط الضوء على قيمة هذه الوثيقة التي تعتبر مصيرية في حياة المنظمة العملية وتبيان الجهة القضائية المختصة بالفصل في الدعوى إذا ما رأت المنظمة العمالية ان تقدير مفتش العمل قد جانب الصواب. وقد توصلنا في نهاية المقال أن الوثيقة الصادرة عن مفتش العمل ترقى لأن تكون قرارا إداريا يحتوي في مضمونه أركانه متى مسى بالحقوق والمراكز القانونية وبالتالي يُطعن فيها أمام المحكمة الإدارية للإستئناف بمدينة الجزائر بإعتبارها صاحبة الإختصاص. Abstract: Periodic sessions are held within workplaces to establish a stable work environment characterized by understanding, with the aim of opening discussions to address various problems and points of contention at the negotiation table. However, sitting at the dialogue table, especially with representatives of the employing entity, requires a degree of wisdom, experience, and patience. Therefore, it is preferable in such situations for all workers to engage in representative organizations. However, these organizations cannot carry out their legally assigned tasks unless they obtain recognition that acknowledges their representativeness. This recognition falls under the jurisdiction of the labor inspector, who reviews the submitted file from the labor organization and ultimately has the discretionary power to declare whether the organization is representative. However, the legislator has not clarified the nature of the document issued by the labor inspector and whether it can be challenged in a competent court. This research aims to shed light on the value of this document, which is critical to the life of the labor organization, and to identify the judicial authority competent to adjudicate the matter if the labor organization believes that the labor inspector's assessment is incorrect. We concluded at the end of the article that the document issued by the labor inspector qualifies as an administrative decision containing its essential elements, particularly when it affects rights and legal statuses, and can therefore be appealed before the Administrative Court of Appeals in Algiers as the competent authority. Keywords: labor inspector, representative labor organization, discretionary power competent court.
الكلمات المفتاحية
الكلمات المفتاحية: مفتش العمل، المنظمة العمالية التمثيلية، السلطة التقديرية، المحكمة المختصة. ; Keywords: labor inspector, representative labor organization, discretionary power competent court.
مقالات مماثلة
بلقاضي نبيلة
.
ص 19-33.
حامد أحمد
.
باية عبد القادر
.
ص 459-479.
قونان كهينة
.
ص 267-280.
أحفايظية سمير
.
كوسة عمار
.
ص 514-540.
بركات عماد الدين
.
حمادي محمد رضا
.
ص 95-119.
