المجلة الجزائرية للعلوم السياسية والعلاقات الدولية
Volume 15, Numéro 2, Pages 99-118
2022-12-29

التبعية كشرط لإقامة مسؤولية الدولة عن أخطاء موظفيها

الكاتب : علاونة فادي .

الملخص

الملخص تناول هذا البحث عنصر التبعيه بوصفه شرطا لقيام مسؤولية الدولة عن أخطاء موظفيها، وتم فيه تحليل العناصر الأساسية لتحقيق عنصر التبعية وهي السلطة الفعلية والواقعية التي تباشرها الإدارة على موظفيها، بالإضافة إلى سلطة الرقابة والتوجيه، وبالتالي أي انعدام لأحد هذه العناصر يؤدي إلى الخلل في البنية لعنصر التبعية مما يسفرعن استبعاد هذا الشرط وبالتالي انعدام المسائلة لهذه الدولة. ومما سبق بيانه نستنتج أن علاقة التبعية في حد ذاتها هي السلطة من جانب المتبوع ويقابلها الخضوع من جانب التابع ، فهذه السلطة وهذا الخضوع يجعلان للمتبوع حق إعطاء الأوامر والتعليمات للتابع فيما يتعلق بكيفية أداء الوظيفة المعهود بها إليه ، وعليه فان مسؤولية المتبوع عن أعمال تابعه لا تتحقق ما لم توجد علاقة التبعية بينهما ، ونتيجة لذلك فان مسؤولية المتبوع عن أعمال تابعه تتحقق إذا كان هناك سلطه فعليه في رقابة الموظف وتوجيهه تباشرها الإدارة على عاملها، هذا بالإضافة إلى أن يكون الهدف من استعمال تلك السلطة إلى العمل لحساب جهة الإدارة وعليه فان السلطة الفعلية وحدها لا تكفي بل يجب أن تكون متعلقة بعمل يؤديه العامل لحساب الإدارة فمتى مارس أحدهم السلطة على الآخر لانجاز عمل ما يكون متبوعا وبالتالي مسؤولاً عن الأعمال غير المشروعة التي يرتكبها العامل أثناء هذا العمل أو بسببه.

الكلمات المفتاحية

التبعية ، مسؤولية الدولة ، أخطاء موظفيها ; Subordination ; the employees mistakes ; the state responsibility