المجلة الجزائرية للحقوق والعلوم السياسية
Volume 6, Numéro 1, Pages 418-434
2021-06-01

تهميش دور البلدية في تحقيق التنمية في الجزائر في ظل محدودية القرار والموارد

الكاتب : بن اعراب محمد . بن ورزق هشام .

الملخص

يفترض النظـام اللاّمركـزي أن تعترف التشريعات للجماعات المحلية بالاستقلالية في تخطيط وتنفيذ مشاريع التنمية، باعتبارها أقدر الهيئات على فهم احتياجات السكان التنموية. لكن الفقه الإداري بالجزائر ينظر إلى دور الجماعات المحلية ولاسيما البلديات في مجال التنمية بشكل تشاؤمي، حيث يعتبر أن التنمية المحلية مفروضة من القمة وأن النظام السياسي والإداري منذ الاستقلال وإلى اليوم لايزال يتجاهل دور البلديات التي تعاني هي في حد ذاتها من محدودية الموارد البشرية والمالية، زيادة عن محدودية سلطاتها التقريرية في تخطيط وتحقيق احتياجات التنمية الفعلية. ووفق هذا السياق يحاول هذا البحث دراسة آثار التوجه السياسي والإداري ذي الطابع المركزي التحكمي الذي يحكم علاقة السلطة المركزية بالبلديات، من خلال بحث الإشكالية: ما مدى فعالية دور البلديات في تحقيق التنمية المحلية بالجزائر في ظل محدودية سلطاتها ومواردها البشرية والمالية؟

الكلمات المفتاحية

البلدية ; التنمية المحلية ; الوصاية، ; الموارد البشرية البلدية، ; الاستقلالية المالية