مجلة القانون والمجتمع
Volume 1, Numéro 2, Pages 26-53
2013-12-01

القرار الإداري السلبي – دراسة مقارنة-

الكاتب : عبد القادر غيتاوي .

الملخص

يعتبر القرار الإداري أهم وسيلة قانونية بيد الإدارة من أجل ممارسة نشاطاتها المعروفة خاصة المرفق العام و الضبط الإداري، و إذا كان الأصل إن الإدارة تصدر قرارات مكتوبة، مفصحة بذلك على إرادتها. إلا أنه أحياناً الإدارة تلتزم بالصمت تجاه الأفراد بالرغم من إلزام القانون لها بالرد على طلبات هؤلاء. أن هذا السكوت قد يسبب بعض الضرر للأفراد ويعيقهم في معرفة موقف الإدارة، وكذا مقضاتها. أن هذا التصرف الذي تأتيه قد يكون مرده إلى التهرب من المسؤولية، و ترك أي دليل مادي. ومن أجل إقامة الشرعية و إقامة التوازن بين المصالح العامة ومصلحة الأفراد تدخل المشرع بوضع نظام القرار الإداري السلبي، والذي يهدف إلى كبح جموح الإدارة، و ذلك باعتبار صمت الإدارة بمثابة قرار يجوز الطعن فيه أمام القضاء و مسألة الإدارة كما هو الحال في القرار الصريح.

الكلمات المفتاحية

القرار الإداري السلبي; المرفق العام; الضبط الإداري; الشرعية; المصلحة العامة