المحلل القانوني
Volume 3, Numéro 2, Pages 94-112
2021-12-31
دور السلطة العليا للشفافية والوقاية من الفساد ومكافحته في التعديل الدستوري 2020: مقاربة جديدة أم امتداد للنهج السابق في الوقاية والمكافحة
الكاتب : كمال مصطفاوي . علي معزوز .
الملخص
ملخص: يعد الفساد آفة اجتماعية ليست حكرا على بلد دون آخر، كما يمس القطاعيين العام والخاص بمختلف مجالاتهم، فأصبح بذلك يشكل أكبر التحديات والعقبات التي تحول دون الانطلاقة الحقيقية للتنمية والازدهار الاقتصادي، الاجتماعي، والسياسي، خاصة في البلدان النامية. والجزائر كدولة انتهجت حديثا النظام الليبرالي واقتصاد السوق الحر، وفي خضم هذا التحول سرعان ما وجدت نفسها في مواجهة فساد إداري، مالي، وحتى سياسي منتشر بشكل كبير، فسارعت الجزائر للانضمام والمصادقة على الاتفاقيات الدولية الرامية إلى مكافحة هذه الظاهرة العالمية، فباشرت إصلاحات على مستوى التشريعات المنظمة لهذا الإطار، وإنشاء آليات مؤسساتية للوقاية من الفساد ومكافحته، فكانت البداية بإصدار القانون 06- 01 المتعلق بالوقاية من الفساد ومكافحته، حيث تم التنصيص في مواده على إنشاء الهيئة الوطنية للوقاية من الفساد ومكافحته. لكن من المفرقات الغريبة الزيادة الكبيرة في نسبة الفساد في ظل هذه الهيئة، ولعل ذلك مرده إلى غياب مكنز مات حقيقة لمباشرة هذه الآلية لمهامها، وهو ما حاولت الإرادة السياسية في الجزائر تداركه من خلال التعديل الدستوري 2020 بالتنصيص على انشاء السلطة العليا للشفافية والوقاية من الفساد ومكافحته، واعطائها صلاحيات رقابية ينتظر تعزيزها بصدور القانون المنظم لها وتجسيد إرادة محاربة الفساد، وإزالة التفاوت الحاصل بين الإطار القانوني والمؤسساتي، والواقع العملي لمكافحة الفساد في الجزائر. Abstract: Corruption is a social scourge that concerns all countries, and it affects the public and private sectors in their various fields. Corruption has become the biggest challenge that hinders economic, social and political development, especially in developing countries. And Algeria, as a country that recently followed the liberal system and the free market economy, and during this transformation, it found itself in the face of widespread administrative, financial, and even political corruption. so Algeria hastened to join and ratify international agreements aimed at combating this global phenomenon. The beginning was the issuance of law 06-01 related to the prevention and control of corruption. But the percentage of corruption has become large during the work of this body and this is due to absence of real mechanisms to ca carry out its tasks, as the political will in 2020 constitutional amendment by establishing the supreme authority for transparency, prevention and control of corruption, and giving it oversight powers that are expected to be strengthened after the issuance of the regulating it embodies the will to fight corruption, remove the disparity between the legal and institutional framework, and the practical reality of combating corruption in Algeria.
الكلمات المفتاحية
الكلمات المفتاحية: الشفافية؛ الوقاية من الفساد ومكافحته؛ الدستور؛ الصلاحيات الرقابية. Keywords: Transparency; constitution; prevention and combating corruption; supervisory powers.
مقالات مماثلة
غربي أحسن
.
ص 687-707.
سرباح أحمد
.
ص 775-788.
عميري أحمد
.
ص 58-73.
