إدارة
Volume 3, Numéro 2, Pages 5-17
1993-12-01
واقع ومقتضيات تنمية الإدارة العمومية في الجزائر*
الكاتب : السعيد مقدم .
الملخص
الاعتقاد الذي ساد أشغال الأيام الدراسية حول الإدارة العمومية في الجزائر أنها إدارة في حالة مرض واضطراب شديدين، وإذا أردنا الاحتفاظ بالدولة فعلينا أن نزودها بإدارة قوية قادرة على العمل، قائمة على الاحترافية تحركها دوافع المصلحة الاجتماعية والاقتصادية تتصف بالاستقرار والرزانة والاستقلالية وأن تتخذ الإدارة مع هذا موقفا "حياديا" في مختلف الأماكن تجاه التغييرات السياسية والتصرفات الحزبية، لا سيما في ضوء التغيرات التي عرفتها الجزائر في ظل دستور 23 فيفري 1989 أين أصبح للجمعيات والنقابات الحق في المشاركة في إعداد تحاليل ودراسات تعرض على الحكومة "كقوة اقتراح" لتجسيدها عمليا. إن الإدارة العمومية في الجزائر تفتقر لوجود قانون يحدد مهامها الدائمة ويجعلها في منآي من التأويلات والدخول في المتاهات والحد من تدخلات السياسي في الجانب التنظيمي والإجرائي للإدارة إلا بقدر ما يقتضيه تنفيذ برنامج الحكومة، لذا فإن الإدارة العمومية في بلادنا في حاجة إلى تزويدها بقانون من شأنه أن يزرع في الموظفين ولا سيما في الإطارات روح الثقة والأمان، ويضفي على الهياكل طابع الاستقرار بمعنى أن يرفع من قيمة الوظيفة العمومية ومن خلالها الموظف، باعتبارها قطاعا مفضلا ينبغي أن يُعزز في دولة شعارها القانون والديمقراطية والتعددية. من خلال تقوية دورها كسلطة عمومية وضمان سلطتها المعنوية وديمومتها وتأهيلها للاضطلاع بمهامها وبمسؤولياتها كأداة قائمة على التخطيط والترشيد والعقلنة، بما يتفق والبعد الإنساني للمصلحة العمومية. مقتطف من المداخلة التي ألقيت خلال الأيام الدراسية المنعقدة بالمدرسة العليا للإدارة، الجزائر، 2 ـ 4 ماي 1992.*
الكلمات المفتاحية
الإدارة العمومية، الوظيفة العمومية، المرفق العام، الموظف.
مقالات مماثلة
عباد عبد الهادي
.
بن سادات نصر الدين
.
ص 907-924.
مطاي الحاج
.
خثير محمد
.
ص 111-121.
Benyoucef Ahmed
.
ص 245-256.
برزوق عبد الرفيق
.
دريس نبيل
.
ص 2119-2134.
