مجلة اقتصاديات شمال افريقيا
Volume 15, Numéro 2, Pages 191-210
2019-09-12

تمويل الجماعات الإقليمية في الجزائر بين واقع الدعم الحكومي وتحدي شح الموارد الذاتية

الكاتب : سهام بشكيط . عبد المجيد قدي .

الملخص

ملخص: تعتبر الموارد المالية المحلية من المتطلبات الرئيسية لتقوية وتدعيم دور الجماعات الإقليمية في التنمية المحلية، تنقسم هذه الموارد إلى موارد داخلية (ذاتية) شحيحة تهيمن عليها الإيرادات الجبائية وأخرى خارجية تعتمد اعتمادا شبه كلي على الإعانات الحكومية - التي ترتبط بقطاع المحروقات والذي يعرف عدة تغيرات- ، مما يساهم في تعميق الفجوة بين الموارد المالية المحلية والنفقات، ويوقع الهيئات المحلية في عجز مالي مستمر. من هذا المنطلق تهدف هذه الدراسة إلى إبراز أهم جوانب الإختلال في هيكل التمويل المحلي بالجزائر، مع اقتراح مجموعة من الآليات التي من شأنها العمل على زيادة الإيرادات المحلية، و الإشارة إلى أهم السبل التي من شأنها تخفيض الإنفاق المحلي وخاصة في جانب التسيير. الكلمات المفتاحية: الجماعات الإقليمية؛ الدعم الحكومي؛ المالية المحلية؛ الموارد الذاتية؛ الإنفاق المحلي. تصنيف JEL: H71 ، H72، H21، 018. Abstract: Local financial resources are a key requirement for strengthening and the role of local authorities in local development. These resources are divided into scarce internal own resources dominated by fiscal incomes and external revenues almost entirely dependent on government subsidies –that are related to the hydrocarbon sector –which widen the gap between local resources and expenditures and led to a continuous fiscal deficit of local authorities in Algeria. The aim of this study is to highlight the most important aspects of the local funding imbalance in Algeria, and propose a set of mechanisms that should increase revenues and reduce local spending, especially on the management side. Keywords: local authorities; government support; local funding; own- resources; local spending. Jel Classification Codes :H 71; H 72; H 21; O 18.

الكلمات المفتاحية

الجماعات الإقليمية ; الدعم الحك ; مي ; المالية المحلية ; الم ; ارد الذاتية ; الإنفاق المحلي