المجلة المتوسطية للقانون والإقتصاد
Volume 1, Numéro 2, Pages 195-218
2016-09-15
الدعوى الاستعجالية السابقة للتعاقد في مجال الصفقات العمومية
الكاتب : محمد مهدي لعلام .
الملخص
ملخص يرغب المشرع الجزائري وقبله الفرنسي في تأمين أكبر قدر من الحماية لقواعد ومبادئ إبرام الصفقات العمومية كقواعد العلانية والمنافسة والمساواة التي يفرضها المرسوم الرئاسي رقم 15-247 المؤرخ في 16 سبتمبر 2015 المتضمن تنظيم الصفقات العمومية وتفويضات المرفق العام. أوجد بديلا أكثر فعالية من خلال استحداثه دعوى جديدة لمواجهة المنازعات الناشئة عن خرق تلك المبادئ، وحماية حقوق الغير المتولدة عنها (المترشحين المستبعدين). هذا البديل تم النص عنه في المواد 946 و947 من ق. إ. م. وإ. وجعلها منازعة من منازعات القضاء الاستعجالي الذي يتم من خلاله حماية قواعد العلانية والمنافسة بشكل فعال ومستعجل قبل إبرام الصفقة العمومية، ومنح قاضي الاستعجال سلطات واسعة غير مألوفة في المنازعات العادية. Résumé : Le législateur algérien, à l’instar de son homologue français, veut consolider le plus possible l’application effective des règles et des principes de la passation des marchés publics, telles que les règles de publicité, de concurrence et d’égalité édictées par le décret présidentiel n° 15-247 du 16 septembre 2015 portant réglementation des marchés publics et des délégations de service public. A cet effet, il a mis en œuvre un nouveau mécanisme, lequel est prévu par les articles 946 et 947 du C.P.C.A donnant droit à l’intéressé d’opter pour une action en référé à travers laquelle l’application des règles de publicité et de concurrence peut être protégée efficacement bien avant la passation du marché public. De par ces règles, il est reconnu au juge de référé des prérogatives qu’il ne peut en avoir dans les litiges normaux. Summary: Algerian legislator and before him the French one, wished ensure the greatest possible protection rules and principles of public acts singing, such as advertising rules, competition and equality enacted by presidential decree No. 15-247 on the organization of public contracts and delegation of public services, has found an alternative way by creating a new action to address disputes arising from the violation of its principles and the protection of third party rights (excluded candidates). This lean was enacted by sections 946 and 947 of A.C.P.L and can be subject to a special hearing by which the rules of public nature and competition can be effectively protected before the acts signing and assigns to the special hearing judge prerogatives than it can be in normal cases.
الكلمات المفتاحية
كلمات مفتاحية: منازعات الصفقات العمومية، المنافسة، إشهار، سلطات قاضي الاستعجال. Mots-clés : Contentieux, des marchés publics, concurrence, publicité, prérogatives, magistrat, référé. Keywords: litigation of public contracts, competition, advertising, prerogatives of the special hearing judge.
مقالات مماثلة
سلامي سمية
.
ص 39-64.
خيرة بن سالم
.
ص 218-236.
بن دعاس سهام
.
ص 327-341.
