Annales de l’université d’Alger
Volume 2, Numéro 1, Pages 73-82
1987-06-01

البيروقراطية في الجهاز الإداري وجب تغيير العقلية القديمة

الكاتب : بوحوش عمار .

الملخص

تمثل البيروقراطية حاجزًا منيعاً أمام التطور الإداري والتنموي في المجتمعات، وحدد المقال ثلاث أطراف رئيسية في الإدارة العصرية: ــ الطرف الأول: القيادة السياسية والبرلمانية . ــ الطرف الثاني: الجهاز البيروقراطي. ــ الطرف الثالث: جهاز المتابعة والرقابة. و من تم تطرق الكاتب إلى نظريات و مفاهيم البيروقراطية و الممارسات البيروقراطية . و شخص الكاتب المشاكل الجوهرية لانتشار البيروقراطية في غياب السياسة الواضحة والتطور الجيد المنظم، وعدم وجود أهداف محددة وواضحة، ورؤيا مستقبلية واضحة المعالم . أما المشكل الثاني هو استئثار صانعو القرار بالسلطة و عدم استشارة أصحاب الخبرة والجهات المعنية بالقرارات المتخذة . و المشكل الثالث : التمسك بحرفية القوانين واللوائح والتهرب من المسؤولية . و بالنسبة للمشكلة الرابعة تتمثل في التحايل على القانون في كثير من الحالات واستعمال نظام الاستثناءات، والتسامح بشأن بعض الأفراد و تعقيد الأمور بالنسبة لأفراد آخرين ، ناهيك أن الجهاز البيروقراطي يعاني من المركزية الشديدة . و ختما للقضاء على البيروقراطية في الجهاز الإداري وجب تغيير العقلية القديمة .

الكلمات المفتاحية

البيروقراطية ــ النظرية ــ التطبيق