مجلة طبنـــة للدراسات العلمية الأكاديمية
Volume 6, Numéro 1, Pages 1910-1934
2023-06-24

آفاق استقلالية الجماعات المحلية على ضوء القانونين11/10و12/07 في ظل موانع الاصلاح القانونية.

الكاتب : تابتي بوحانة .

الملخص

تهدف هذه الدراسة بالدرجة الأولى في البحث في حقيقة تمتع الجماعات المحلية في الجزائر باستقلالية عند ممارسة حقها في المبادرة بالعمل الإداري المحلي،ليتضح أن موقف المشرع الجزائري عرف تذبذبا بشأن هذه المسألة، فبعد أن كان هذا المبدأ يتسم بالبساطة في ظل قوانين الحزب الواحد، نجد أنه كان مكسبا من مكاسب قوانين الإدارة المحلية في الجزائر في بداية التعددية السياسية، ليتراجع المشرع عن ذلك في ظل القانونين 11/10 و12/07 الذي بمقتضاهما شدد من مظاهر الرقابة الممارسة على هذه الجماعات ،ما يجعل هذا الإصلاح القانوني يتصف بالسطحية و بتغليبه للجوانب الفنية والتقنية عند وضعه مبتعدا بذلك عن تجسيد أركان اللامركزية الإقليمية. This study aims to discuss the reality of the independence of local groups when exercising their right to practice local administrative work, and it is clear that the position of the Algerian legislator was known to fluctuate in this matter. After this principle was characterized by simplicity under the one-party laws, we found that it was a gain from the laws of local groups in Algeria at the beginning of political pluralism, only to be retracted under Laws 10/11 and 07./12, according to which the aspects of control exercised on these groups were tightened. . What makes this reform superficial, while giving priority to technical aspects when developing it, which makes it far from embodying the pillars of regional decentralization.

الكلمات المفتاحية

البلدية ; استقلالية ; الرقابة