مجلة البحوث القانونية و الاقتصادية
Volume 6, Numéro 2, Pages 110-138
2023-06-10

ادراج الصكوك في البيئة القانونية الجزائرية: دراسة نقدية للتشريعات والتنظيمات الحالية

الكاتب : غزال محمد .

الملخص

اتجهت الكثير من البلدان العربية والأجنبية الى ولوج سوق الصكوك باصدارات سيادية وأخرى خاصة بعد تحضير الإطار القانوني والتنظيمي الخاص بالصكوك. وتتجه الجزائر في الوقت الحاضر الى تشجيع اصدارات الصكوك غير أن البيئة القانونية الحالية قد تعرقل صناعة الصكوك في الجزائر. يهدف هذا البحث الى اقتراح اطار قانوني وتنظيمي خاص بالصكوك بناءا على التَّعرف على جوانب القصور في التشريعات والتنظيمات الحالية السائدة في الجزائر. من أهم نتائج هذه الدراسة النقدية أن القانون التجاري يمثل أهم قانون يعترض اصدار الصكوك في الجزائر لغياب كل من تعريف صريح خاص بالصكوك، صنف الشركة ذات الغرض الخاص، عدم مناسبة قانون الإفلاس وحماية المستثمرين. القانون المدني ينص على أن حق الإنتفاع وحق الاستعمال وحق التصرف تشكل ملكية واحدة ولا يسمح بتجئتها الى ملكية منفعية وملكية قانونية. كما أن عقود التمويل الإسلامي لا يوجد لها أساس قانوني. أما قانون النقد والقرض وقانون التوريق وقانون الضرائب وتنظيمات سوق الأوراق المالية فتحتاج الى تعديلات واضحة تدرج الصكوك ضمن تنظيمات السوق بما يسمح ويسهل من اصدارها. وتم اقتراح اطار قانوني وتنظيمي خاص بالصكوك موجه للمشرع الجزائري لتطبيقه. Many Arab and foreign countries have tended to enter the sukuk market with sovereign and other corporate issuances, especially after preparing the legal and regulatory framework for sukuk. Currently, Algeria tends to encourage sukuk issuance. However, the current legal environment may impede the sukuk industry in Algeria. This research aims to suggest a legal and regulatory framework for Sukuk based on identifying deficiencies in the current legislation and regulations prevailing in Algeria. One of the most important results of this critical study is that the commercial law represents the most important law that opposes the issuance of sukuk in Algeria due to the absence of an explicit definition of sukuk, the classification of the special purpose company, the inadequacy of bankruptcy law and the need of protection of investors. Civil law stipulates that the right to usufruct, the right to use and the right to dispose of constitute a single ownership and does not allow the split of ownership to beneficial ownership and legal ownership. Also, Islamic finance contracts have no legal basis in the civil law. As for the currency and loan law, securitization law, tax law, and stock market regulations, clear amendments are needed to include Sukuk within the market regulations in a way that allows and facilitates Sukuk issuance. A legal and regulatory framework for Sukuk was proposed for the Algerian legislator to implement.

الكلمات المفتاحية

الصكوك الإسلامية ; القانون التجاري ; القانون المدني ; تنظيمات سوق الأوراق المالية