Les cahiers du CREAD
Volume 38, Numéro 3, Pages 321-356
2022-07-06
La Reforme De La Comptabilite Publique Algerienne : épiphenomene Technique Ou Metamorphose Paradigmatique?
Auteurs : Cheurfa Nabil .
Résumé
Le 01 Janvier 2023 sera certainement une date mémorable pour les finances publiques algériennes dont les règles du jeu seront radicalement transformées, non seulement en matière budgétaire mais également dans le domaine comptable. Cette double transformation institutionnelle simultanée, à nulle autre pareille, inscrira indéniablement l’Algérie dans le club très restreint des pays adoptant un budget axé sur les résultats appuyé par un système comptable en droits constatés avec au surplus une certification des comptes de l’Etat par un auditeur externe, en l’occurrence, la Cour des comptes, comme le ferait un commissaire aux comptes à l’égard d’une entreprise du secteur privé. Prenant appui sur les options théoriques et épistémologiques de l’isomorphisme institutionnel avec un focus particulier sur l’expérience française, le présent travail s’attèle à apporter des réponses, quand bien même balbutiantes, à l’identification des sources intellectuelles de cette double évolution institutionnelle, de sa temporalité, de sa consistance comme de ses entrepreneurs institutionnels et, chemin faisant, de ses pierres d’achoppement qui risquent d’en atténuer la portée et d’en dénaturer la philosophie. من المرتقب أن يرسخ الفاتح من يناير للعام 2023 كذكرى عالقة في الأذهان في مجال المالية العمومية الجزائرية التي سوف تشهد تحولا جذريا في قواعد اللعبة في المجال الميزانياتي والمحاسبي على حد سواء. من المؤكد أن هذا التحول المؤسساتي المزدوج، المتزامن وغير المسبوق، سوف يسمح حتما للجزائر بالولوج إلى كوكبة الدول التي تتبنى نظاما ميزانياتيا قائما على النتائج مصحوبا بنظام محاسبي على أساس الاستحقاق تخضع من خلاله حسابات الدولة للمصادقة من قبل مدقق حسابات خارجي على شاكلة مجلس المحاسبة كما يفعله مراجع حسابات خارجي حيال مؤسسة من القطاع الخاص. حيث يسعى هذا العمل، مسترشدا في ذلك بالأدوات النظرية والمعرفية لنظرية التماثل المؤسساتي في التحليل المقارن لعملية التحول المؤسساتي مع التركيز على التجربة الفرنسية، إلى إيجاد أجوبة ولو تمهيدية حول تحديد المصادر الفكرية لهذا التحول المؤسساتي المزدوج، حول توقيته، حول محتواه كما حول مهندسيه المؤسساتيين و كذا عقباته الكؤودة التي قد تؤدي إلى التخفيف من وقعه والنيل من فلسفته. The January 01, 2023 will certainly be a memorable date for Algerian public finances which the rules will be radically transformed, not only in budgetary matters but also in the accounting field. This simultaneous double institutional transformation, like no other, will undeniably place Algeria in the very small club of countries adopting a results-oriented budget supported by an accrual-based accounting system with, in addition, a certification of the State's accounts by an external auditor, in this case, the Court of Auditors, as an auditor would do with regard to a private sector company. Based on the theoretical and epistemological options of institutional isomorphism, with a special focus on the French experience, the present work seeks to provide answers to the identification of the intellectual sources of this double institutional evolution, its temporality, its consistency as well as its institutional entrepreneurs and finally, its stumbling blocks that risk mitigating its scope and distorting its philosophy.
Mots clés
réforme comptable ; comptabilité patrimoniale ; isomorphisme ; performance
Les articles similaires
Hazab Zineb Khadidja
.
Djamil Abdeljalil
.
pages 137-155.
Chouieb Khadidja
.
Reffaa Toufik
.
Bouarioua Rabia
.
pages 269-284.
Sahel Fateh
.
pages 59-69.
R Kheloufi
.
pages 43-64.
