مجلة صوت القانون
Volume 8, Numéro 3, Pages 1283-1308
2022-06-16

الإفصاح الاستباقي ودوره في تعزيز الشفافية والمساءلة للحد من ظاهرة الفساد

الكاتب : تقية توفيق .

الملخص

تعد حرية تداول المعلومات أحد أهم معايير الشفافية والمساءلة، وأحد أهم دعائم الديمقراطية الحديثة وركائز الحوكمة الرشيدة، باعتبارها حق من حقوق الإنسان الأساسية المكرسة دستورا، حيث يعتمد جزء كبير من أن اعتبار الحكومات منفتحة على مدى تيسيرها للحصول على المعلومات ومدى تعميمها للجمهور ونشرها بشكل واسع، ومن هنا تبرز مسؤولية الحكومات والهيئات العامة بنشر المعلومات والافصاح عنها بصورة مسبقة وإلزامية ودورية وإرادية وتلقائية وذاتية، على اعتبار أن النشر يتعلق أساسا بمعلومات تتاح أساسا للعموم دون طلب مسبق منهم، بما يعرف بالإفصاح الاستباقي، الذي يتوافق ومبدأ الحق في الوصول إلى المعلومة والحصول عليها، مع الفارق الواضح بينهما على اعتبار أن الافصاح الاستباقي الذي تبادر به الحكومات والإدارات والمؤسسات العامة في الدولة يشمل كافة المعلومات التي تتعلق بالشأن العام باستثناء تلك المتعلقة بالأمن العمومي وذات الطابع السّري والسيادي، والموجهة أساسا لتحقيق ضمان الرقابة الشعبية التي تعد إحدى الضمانات الأساسية والواقعية لحماية الدستور والكفيل الحقيقي بحماية الحقوق الأساسية والحريات العامة المكرسة دستوريا، والهادفة إلى الحد من الفساد ومكافحته من خلال تعزيز آليات الشفافية والمساءلة ومبادئ الحوكمة الرشيدة، وهذا ما أردنا أن نسلط عليه الضوء من خلال هذه الورقة البحثية. Summary The freedom of flow of information is one of the most important standards of transparency and accountability, and one of the most important pillars of modern democracy and the pillars of good governance, as one fundamental human rights enshrined in the constitution. governments and public bodies to publish and disclose information in a prior, mandatory, periodic, voluntary, automatic and subjective manner, since the publication mainly concerns information that is essentially accessible to the public without prior request on its part, this so-called proactive disclosure, which is consistent with the principle of the right to access and obtain information, with the obvious difference that proactive disclosure initiated by governments, administrations and public institutions of the State includes all information relating to public affairs, except that relating to public security, of a confidential and sovereign nature, and aimed primarily at ensuring popular control, which is one of the fundamental and realistic guarantees of protection of the constitution and of the guarantor. Constitutionally enshrined and deliberate freedoms reducing and combating corruption by strengthening transparency and accountability mechanisms and the principles of good governance, and this is what we wanted to highlight through this research paper.

الكلمات المفتاحية

الإفصاح- الاستباقي- المساءلة- الشفافية- الفساد Keywords: Disclosure; Advance; Transparency; Accountability; Corruption.