مجلة الاستاذ الباحث للدراسات القانونية والسياسية
Volume 7, Numéro 1, Pages 454-479
2022-04-16
الكاتب : دحماني محمد .
ملخص المقال : إن المشرع الجزائري أعطى أهمية قصوى للصفقات العمومية لأنها وسيلة من الوسائل التي تجسد فكرة استمرار المرفق العام وهي تخضع لطرق إبرام خاصة، مما فرض على الدولة التفكير جديا في وضع إطار قانوني خصوصي مستقل بذاته، ولقد جاء المرسوم الرئاسي رقم 15-247 المتضمن تنظيم الصفقات العمومية وتفويضات المرفق العام بصيغة مخالفة للنصوص السابقة، بدءا بتحديد شروط وطرق الإبرام وصولا بضبط الآليات الكفيلة بتجسيد تلك الجهود الرامية إلى محاربة الفساد وحماية المال العام، ولما كان للصفقات علاقة وطيدة بالخزينة العمومية، وجب إخضاعها لرقابة صارمة سواء كانت داخلية أو خارجية من خلال وضع إطار رقابي محدد ومتنوع بهدف إلى ترشيد النفقات العامة والحد قدر الإمكان من الممارسات السلبية، وانطلاقا من هذا، يمكننا طرح الإشكالية التالية، ما هي أهم المستجدات التي جاء بها هذا المرسوم فيما يخص الرقابة على الصفقات العمومية؟ الكلمات المفتاحية : الصفقات العمومية؛ الرقابة الداخلية؛ الرقابة الخارجية؛ الشفافية؛ اللجان. Abstract: The Algerian legislator has given utmost importance to public procurement because it is one of the means that embodies the idea of continuing public procurement and is subject to private concluding methods, which forced the state to seriously consider setting up a private and independent legal framework in its own right, and Presidential Decree No. 15-247containing the organization of public deals came And the mandates of the public utility in a form contrary to the previous texts, starting with defining the conditions and methods of conclusion, up to controlling the mechanisms that ensure the embodiment of those efforts aimed at fighting corruption and rotecting public money, and since the deals have a closerelationship with the public treasury, they must be subjected to strict control, whether internal or external, through setting a framework Specific and diversified control with the aim of rationalizing public expenditures and reducing as much as possible negative practices, and based on this, we can raise the following problem, what are the most important developments that this decree brought about in terms of oversight of public deals? And how effective is it in addressing the deficiencies in the previous laws ? Keywords: public procurement ; internal control ; external control; ransparency ; committees.
الكلمات المفتاحية : الصفقات العمومية؛ الرقابة الداخلية؛ الرقابة الخارجية؛ الشفافية؛ اللجان.
حمودي محمد
.
ص 28-36.
الخير بوضياف
.
ص 95-107.