المجلة الجزائرية للاقتصاد السياسي
Volume 4, Numéro 1, Pages 71-95
2022-01-31
التوجه من التسيير التقليدي المرتكز على الوسائل للمالية العامة في الجزائر إلى التسيير الديناميكي المرتكز على النتائج
الكاتب : عاد نورالدين . بن مسعود عبد الله كمال . حاج عمر ميلود .
الملخص
ملخص: تهدف هذه الدراسة إلى بيان مراحل التوجه ونقل تسيير المالية العامة في الجزائر من التسيير المرتكز على الوسائل (القانون 84/17) إلى الإدارة المرتكزة على النتائج (القانون العضوي 18/15)، مع بيان المناهج الحديثة في تسيير المالية العامة عالميا كترشيد الإنفاق والحوكمة وكذا الإدارة بالأهداف. توصلت هذه الدراسة إلى أن القانون 84/17 ظل فترة طويلة هو المرجع الوحيد للقاعدة القانونية في مجال المالية العامة في الجزائر، وأنه اهتم بمدخلات الموازنة أي الوسائل ،واهمل مخرجاتها أي نتائجها، لكن وباستقراء المناهج الحديثة في مجال تسيير المالية العامة ومعاييرها تبين كذلك انه لا يتماشى معها ولا يواكبها حتى مع المبادئ الدستورية الجديدة للدولة، دفع بالمشرع المالي إلى التوجه إلى نمط جديد في تسيير المالية العامة عبر القانون 18/15 ومخرجاته ومبادئه النظرية كآلية قانونية للانتقال إلى التسيير الديناميكي الذي يرتكز على أساس عصرنة التسيير العمومي وفقا لمفاهيم الأداء وقياس النتائج والمسائلة، ومن ثم تحسين كفاءة وفعالية الميزانية العمومية على أساس الإدارة بالأهداف. Abstract: This study aims to clarify the stages of orientation and transfer of public financial management in Algeria from means-based management (Law 84/17) to results-based management, and then demonstrate modern approaches to public financial management based on rationalization of spending and governance, as well as results-based management (Law Organic 18/15). This study concluded that Law 84/17 was for a long time the only reference for the legal base in the field of public finance in Algeria and that it was concerned with budget inputs and neglected its outputs, which prompted the financial legislator to move to the law. 18/15 to move to dynamic update based management. General management in order to improve the effectiveness of the balance sheet on the basis of management by objectives. Jel Classification Codes : G18. H61. H83
الكلمات المفتاحية
الكلمات مفتاحية: توجه، تسيير تقليدي، وسائل للمالية العامة، تسيير ديناميكي، مرتكز، نتائج. ; Keywords: traditional management, means of public finance, dynamic management, centered, results.
مقالات مماثلة
Rouina Abdessami
.
ص 145-166.
بن صاولة صراح
.
بزار محمد سفيان
.
ص 283-297.
مشيد محمد
.
زرقاني رابح
.
ص 225-244.
مزياني بلال
.
غويني العربي
.
ص 230-245.
