Revue des Sciences Humaines & Sociales
Volume 7, Numéro 3, Pages 65-84
2021-12-02

إشكالية محدودية الموارد الذاتية غير الجبائية للمالية المحلية وسبل تنويعها -دراسة حالة بلدية البليدة-

الكاتب : عابد عبد الله . بوخدوني وهيبة .

الملخص

ملخص: تهدف هذه الدراسة إلى تفسير أسباب ضعف الموارد الذاتية للجماعات المحلية وبالأخص غير الجبائية منها، وسبل تنويعها. وقد أجريت الدراسة على موارد بلدية البليدة للسنوات من 2010 إلى 2018، مع العلم أن الحكومة توجهت نحو إعادة تثمين أملاك الجماعات المحلية سنة 2016، والتي جاءت كنتيجة لانهيار أسعار النفط. حيث قمنا بتحليل ومقارنة بين مختلف الإيرادات الذاتية الجبائية وغير الجبائية من سنة لأخرى، وخلصنا في النهاية إلى أنه ورغم الشروع في إعادة تثمين أملاك البلدية، بقيت الجباية المحلية تمثل المورد الأساسي لميزانية البلدية بنسبة 97%، ويعود السبب إلى ضعف استغلال الأملاك المنتجة للبلدية، إما من خلال التسعير الرمزي لممتلكاتها كالمحلات التجارية والسكنات، أو بعدم استغلالها، إذ سجلنا توقف نشاط العديد من الممتلكات كمحطة التسميد، المذبح البلدي. Abstract : This study aims to explain the weakness reasons of the local communities own resources, especially the non-fiscal ones, and the means for their diversification. The study was conducted on the resources of the municipality of Blida for the years 2010 to 2018, Knowing that the government's decided to revalue municipal properties in 2016, as a consequence of the petroleum prices fall. This study carried out an analysis and a comparison between the different local incomes (fiscal and non-fiscal) related to the mentioned years, and finally concluded that, despite revaluation of the municipality properties, local taxation remained the main resource of the local budget by 97%. This was because of the weak exploitation of the productive municipal properties, either due to the low pricing of the assets, such as business premises and apartments, or as a result of not using them; to be mentioned the several shutdowns of exploitation activities, such as the fertilization station and the municipal slaughterhouse.. Résumé : Cette étude vise à expliquer les raisons de la faiblesse des resources propres des collectivités locales, notamment non fiscaux, et les moyens de les diversifier. L'étude a étémenée sur les ressources de la commune de Blida pour les années 2010 à 2018, Sachant que le gouvernement a décidé de réévaluer les propriétés des collectivités locales en 2016, résultant de l'effondrement des prix du pétrole. Nous avons analysé et comparé les recettes fiscales et non fiscales d'une année à l'autre, et nous avons finalement conclu que malgré la réévaluation des biens de la commune, la fiscalité locale restait la principale ressource du budget locale de 97%, et la raison était due à la faible exploitation des biens productifs de la commune, soit par la tarification symbolique de ses proprieties telles que les locaux d'activités et les appartements ; ou en ne les utilisant pas, car nous avons enregistré la suspension de l'activité de nombreuses proprieties telles que la station de fertilisation, l'abattoir municipal..

الكلمات المفتاحية

الجماعات المحلية ; أملاك الجماعات المحلية ; تثمين أملاك الجماعات المحلية