الدراسات القانونية المقارنة
Volume 6, Numéro 2, Pages 1394-1412
2020-12-27

إدماج تغير المناخ في عمليات الميزانية العامة للدولة

الكاتب : بلفــوضيل حسيـــن . لونيس عبد الوهاب .

الملخص

إن مسألة تغير المناخ مسألة شاملة، فآثارها مست أكثر من مجال، وقد تؤثر سلبا على أهداف التنمية المستدامة، ونظرا لأهمية الميزانية العامة والنظام المحاسبي في تنسيق وتقوية الروابط بين البرامج التنموية، وتوفير المعلومات التي تعزز المساءلة، فقد أصبح من الضروري إدماج تغير المناخ في العمليات الميزانية والمحاسبية. يهدف هذا البحث إلى بيان أهمية إدماج تغير المناخ في الميزانية العامة، وكيفيات ذلك، وتسليط الضوء على دور المعايير الدولية للمحاسبة العمومية في تعزيز الإفصاح عن المعلومات المتعلقة بتغير المناخ. تمتلك الجزائر الأدوات السياسية والقانونية التي تمكنها من إدماج تغير المناخ في عمليات الميزانية العامة. حيث اعتمدت سنة 2019 مخطط وطني للمناخ مبني على نهج تشاركي وشامل بين عدة قطاعات، كما أن القانون العضوي لقوانين المالية 18/15 لسنة 2018 سوف يمكنها من تبني إطار مالي جديد قائم على ميزانية البرامج ويسمح لها باعتماد معايير جديدة للمحاسبة العمومية. Abstract: Climate change is a transversal issue, their effects has touched more than one field, and may negatively affect the sustainable development goals. Due to the importance of the public budget and the accounting system in coordinating and strengthening the links between development programs and providing information that enhances accountability, it has become necessary to integrate climate change into the budget and accounting processes. This research aims to demonstrate the importance of integrating climate change into the public budget, and the modalities for that, and highlight the role of international public accounting standards in promoting the reporting related to climate change. Algeria has the political and the legal tools that enable it to integrate climate change into public budget processes. In 2019, it adopted a national climate plan based on a participatory and inclusive approach among several sectors. The Organic Law of Financial Law 18/15 of 2018 shows that it is moving towards adopting a new financial framework based on the program budget, and adopting new standards for public accounting.

الكلمات المفتاحية

تغير المناخ، الميزانية العامة، قانون المالية، الإفصاح المحاسبي، المحاسبة العمومية. ; Keywords: Climate change, public budget, finance law, reporting, public accounting.