مجلة العلوم الانسانية
Volume 17, Numéro 1, Pages 497-519
2017-06-30

آليـــات تمـــــــويل وعلاج عجـــــز المـــــوازنة العــــــــامة للـــدولة فـــي الجـــــــــزائر-دراسة تحليلية (2000/2017)-

الكاتب : لخضر مرغاد . نسرين كزيز .

الملخص

تهدف هذه الدراسة الى توضيح مفهوم عجز الموازنة العامة للدولة وكذا ابراز أهم الآليات التي اعتمدتها الجزائر في تمويل عجز موازنتها العامة خلال الفترة (2000-2017)، ونظرا للطبيعة الريعية للاقتصاد الجزائري فان الموازنة العامة تعتمد بشكل كبير على العوائد المتأتية من صادراتها النفطية لتمويل نفقاتها العامة، والتي تتأثر وبشكل كبير ومستمر بتغير اسعار النفط في الاسواق العالمية، ومن هنا كان لابد من ايجاد وسيلة للاستغلال الأمثل لتلك الموارد وهو ما تجسد في صندوق ضبط الايرادات. وقد توصلت الدراسة إلى إستخدم الدولة صندوق ضبط الايرادات كأداة لتمويل عجز الموازنة العامة للدولة خلال فترة الدراسة، وذلك من خلال مساهمته غير المباشرة في تمویل عجز الموازنة خلال الخمس سنوات الأولى من انشائه، ومساهمته المباشرة في تمويل العجز خلال باقي سنوات الدراسة، الا ان هذا الاعتماد المتواصل والمتزايد على موارد صندوق ضبط الايرادات خاصة في ظل انهيار اسعار النفط منذ النصف الثاني من سنة 2014 أدى الى تآكل موارد الصندوق ونضوبها، الأمر الذي استدعى اللجوء إلى استحداث آليات إقراض جديدة للخزينة العمومية والمتمثلة في التمويل غير تقليدي. كما اتخذت الدولة تدابير واجراءات لترشيد الانفاق الحكومي من أجل تخفيف الضغط عن الموازنة العامة. This study aims at clarifying the concept of the deficit of the general budget of the state as well as highlighting the most important mechanisms adopted by Algeria in financing its budget deficit during the period (2000-2017), Due to the renty nature of the Algerian economy, the public budget relies heavily on the revenues from its oil exports to finance its public expenditures, Which are heavily and continuously affected by the change in oil prices in world markets, Hence, it was necessary to find a means to optimize the utilization of these resources, which is reflected in the revenue control fund. The study found that the State used the Income Control Fund as a tool to finance the state budget deficit during the study period through its indirect contribution to financing the budget deficit during the first five years of its establishment and its direct contribution to financing the deficit during the rest of the study years, However, the continued and increasing dependence on the resources of the fund, especially in light of the collapse of oil prices since the second half of 2014 led to the erosion of resources and depletion of the Fund, Which necessitated resorting to the introduction of new lending mechanisms for the public treasury, which represented unconventional financing. The State has also taken measures and measures to rationalize government spending in order to relieve pressure on the public budget.

الكلمات المفتاحية

عجز الموازنة العامة للدولة، الموازنة العامة، صندوق ضبط الموارد، ترشيد الانفاق الحكومي .