إدارة
Volume 31, Numéro 1, Pages 75-130
2024-07-30

تدقيق متطلبات الصفقات العمومية للأشغال ومستلزمات التنمية المستدامة البيئية -دراسة حالة- الوكالة الولائية للتسيير والتنظيم العقاريين الحضريين لوهران- الجزائر- Audit Des Exigences Des Marches Publics De Travaux Et Des Impératifs Environnementales Du Développement Durable -étude De Cas- Agence De Gestion Et De Régulation Foncière Urbaine- Oran-algérie- Audit Of Public Of Works Deals Procurements And Environmental Sustainability Essentials-case Study- Local Agency For Management And Urban Planning In Oran- Algeria-

الكاتب : وحيد نورة . بوشطارة مهدي .

الملخص

يهدف المقال لدراسة واقع تجسيد الجزء 12.7 من أهداف التنمية المستدامة الدّاعي لإدراج البعد البيئي بالصفقات العمومية وفق السياسات والأولويات الوطنية الجزائرية، قانونيا، وعملياتيا بالوكالة الولائية للتنظيم والتسيير العقاريين الحضريين لوهران، ثمّ التعريج على جانب التدقيق البيئي الداخلي للوكالة، والخارجي للغرفة الإقليمية لمجلس المحاسبة لوهران. اعتمد البحث في عرض وتحليل البيانات المجمعة من 05مقابلات، وعينة من الصفقات، وتقارير الغرفة الإقليمية، على المنهجين التحليلي والوصفي، ليخلص إلى أنّه التجسيد الفعلي للبعد البيئي بصفقات الوكالة، وتفعيل التدقيق البيئي عليها تواجهه تحدّيات، أبرزها تفضيلها للعرض التقنواقتصادي على العرض الاقتصادي البيئي، وجعل الغرفة الإقليمية لمجلس المحاسبة الخطر البيئي بالمرتبة الثالثة بعد خطر الانحراف عن الصلاحيات، وخطر الاستدامة المالية، أفقد الوكالة أداة تحكّم بالمخاطر البيئية وتحسين أدائها وإدارتها البيئية، وضمان لالتزامها بالقوانين، لتحقيق مستلزمات التنمية المستدامة البيئية. This article investigates the practical implementation of Goal 12.7.of the Sustainable Development Goals, which advocates for the environmental dimension in public deals, in alignment with Algerian national policies and priorities, both legally and operationally, at the Agency for Urban Planning and Management of Oran (AUPM-Oran), It then touches on the aspect of internal environmental auditing by the agency and external environmental auditing by the Regional Chamber of Accounts in oran. The research relied on the descriptive and analytical approaches, to present and analyze data collected from 5 interviews, a sample of deals, and reports from the Regional Chamber of Accounts in Oran. The findings reveal the actual implementation of the environmental dimension in the agency’s deals and the activation of environmental auditing face challenges. Notably, the agency's preference for techno-economic offers over those that optimally integrate environmental and economic criteria, and the regional chamber of the court Accounts placing environmental risk third after the risk of deviation from authority and financial sustainability risk, hampers the agency's ability to effectively manage environmental risks, enhance its environmental performance and management, and ensure compliance with relevant regulations. Consequently, this impedes the agency's capacity to meet sustainable development environmental requirements.

الكلمات المفتاحية

: الصفقات العمومية للأشغال، التنمية المستدامة، التدقيق البيئي، مجلس المحاسبة، البعد البيئي ; : Public deals of works, environmental Audit, Sustainable Development, Court of auditors, environmental dimension.