مجلة الدراسات القانونية
Volume 10, Numéro 1, Pages 296-320
2024-06-16
تثمين الموارد المالية الذاتية للجماعات المحلية؛ أيُّ بدائل تنموية لتعزيز مواردها المالية؟
الكاتب : بوسعدة رستم . بوليفة محمد عمران .
الملخص
تمثّل البلدية الجماعة الإقليمية القاعدية للجماعات المحليّة؛ إذ تتميّز بالشخصية المعنويّة والاستقلال المالي، الأمر الذي ألزمها بأداء جملة من المهام المحدّدة قانونا لتتمكّن من بلوغ أهدافها، وتحقيق غاياتها المرجوّة، والمتمثّلة في تحقيق تنميّة محليّة خاصة، ما أوجب لها اعتمادات مالية تُحصّلها من إيرادات متنوعة، من أهمها إيرادات استغلال ممتلكاتها، فنجد أنّ هذه الأخيرة تتميّز بتسيير خاص، فهي تخضع لتنظيم تشريعي مزدوج، فهناك ما يحكمه قانون الأملاك الوطنية، وهنالك ما يحكمه قانون البلدية الذي يضبط ويحدّد آليات تسييرها. تهدف دراستنا إلى تحديد وتفعيل طرق بديلة للمساهمة في مصادر التمويل الذاتية غير الجبائية لميزانية الجماعات المحلية، ولبيان الآليات التي تكفل زيادة مردوديتها، وللحد من العجز الذي تعاني منه جلّ البلديات والولايات، ومن خلال عدم قدرة الإيرادات تغطية النفقات. وقد توصّلنا إلى بدائل ونماذج يمكن أن تساهم منها الإيرادات الذاتية غير الجبائية، وذلك بتفعيل آلية تثمين نواتج الأملاك وعائدات الاستغلال والإيرادات الذاتية الأخرى، ومن بينها تفويض المرافق المملوكة للجماعات المحلية، فمن خلالها ستتعزز ميزانية الجماعات المحلية
الكلمات المفتاحية
الجماعات المحلية ; البدائل ; الإيرادات الذاتية غير الجبائية ; الاستقلال المالي ; مصادر التمويل ; تفويض المرافق
مقالات مماثلة
بوعلي عبد النور
.
يحياوي نصيرة
.
ص 83-95.
غيتاوي عبد القادر
.
طواهرية ابوداود
.
ص 376-391.
دبيش أحمد
.
بوقدوم مروة
.
ص 535-546.
عقيلة حاج ميهوب سيدي موسى
.
ص 102-125.
