مجلة حقوق الإنسان والحريات العامة
Volume 8, Numéro 1, Pages 553-582
2023-06-05

مهام المحكمة الدستورية في ضبط صلاحيات السلطة التنفيذية في ظل الحالات الاستثنائية

الكاتب : شرارة فيصل . بولكوان إسماعيل .

الملخص

الملخص: لقد منح المؤسس الدستوري الجزائري في ظل التعديل الدستوري الأخير لسنة 2020 للسلطة التنفيذية صلاحيات جد واسعة ،خاصة في ظل الظروف الاستثنائية التي تمر بها الدولة والتي تواجه في ظلّها تهديدات جراء أخطار تصيب مصالحها الحيوية ومواطنيها، ووفقا لمحتوى نصوص هذا الدستور، فقد تعدّدت صُور الحالات الإستثنائية طبقاً لما تمليه درجة الخطر المهدّد للدولة، من حالة الطوارئ وحالة الحصار، إلى الحالة الاستثنائية وحالة التعبئة العامة وحالة الحرب، وفي ظل تفعيل هذه الحالات الاستثنائية ولجوء السلطة التنفيذية لصلاحياتها الواسعة لغرض القضاء على التهديد أو الحد منه ، فان المؤسس الدستوري الجزائري منح للمحكمة الدستورية صلاحيات ضبطية رقابية على هذه السلطات الاستثنائية الممنوحة لرئيس السلطة التنفيذية ، مما مما يعزّز دورها في تحقيق التوازن بين السلطات العمومية والمحافظة على حماية مؤسسات الدولة وضمان إستمراريتها ، وأيضا ضماناً لحقوق وحريات الأفراد ومن خلال المنهج التحليلي المقارن ، سنتطرق إلى تحليل النصوص التشريعية التي تتضمن الدور الوظيفي للمحكمة الدستورية الجزائرية في الحالات الاستثنائية التي أقرها الدستور الجزائري، ومدى فعّالية هذا الدور مقارنة بالدساتير الحديثة للدول الأخرى (فرنسا ، تونس) ، إلّا نه من خلال الدراسة يتبين عدم فعالية هيئة المحكمة الدستورية الجزائرية مقارنة بالهيئات الاخرى في الدساتير المقارنة. Abstract - The Algerian constitutional founder, in light of the latest constitutional amendment of 2020, granted the executive authority very wide powers, especially in light of the exceptional circumstances the state is going through, under which it faces threats as a result of dangers to its vital interests and its citizens, and according to the content of the provisions of this constitution, the forms of exceptional cases have multiplied. According to what is dictated by the degree of danger threatening the state, from a state of emergency and a state of siege, to a state of exception, a state of general mobilization and a state of war, and in light of the activation of these exceptional cases and the executive authority resorting to its broad powers for the purpose of eliminating or limiting the threat, the Algerian constitutional founder granted the Constitutional Court the powers Oversight control over these exceptional powers granted to the head of the executive authority, which enhances its role in achieving a balance between public authorities and maintaining the protection of state institutions and ensuring their continuity, and also in order to guarantee the rights and freedoms of individuals. Algerian constitutionalism in exceptional cases approved by the Algerian constitution, and The extent of the effectiveness of this role compared to the modern constitutions of other countries (France, Tunisia), but through the study it becomes clear that the Algerian Constitutional Court is ineffective compared to other bodies in comparative constitutions. key words: In English / 5 to 7 words Exceptional cases - Constitutional Court - Executive authority - Urgent necessity - Peace treaties - Consultation - Rights and freedoms

الكلمات المفتاحية

الكلمات المفتاحية: الحالات الاستثنائية – المحكمة الدستورية – السلطة التنفيذية – الضرورة الملحة – معاهدات السلم – الاستشارة – الحقوق والحريات .