مجلة دراسات جبائية
Volume 11, Numéro 2, Pages 124-148
2022-12-31

الاستقلالية المالية للجماعات المحلية بين الواقع والتشريع- دراسة مقارنة لدول المغرب العربي( الجزائر –تونس -المغرب) نموذجا

الكاتب : فيطس مصطفى . رابحي بوعبدالله .

الملخص

تهدف الدراسة الى توضيح ان مبدأ اللامركزية يفرض استقلالية الجماعات المحلية والاقليمية إداريا و ماليا ، حيث تكون من جهة مستقلة في أداء مهامها ، و من جهة أخرى تتمتع باستقلالية مالية للاضطلاع بهذه المهام ،و يلازم كل توسيع في الصلاحيات ، زيادة في الموارد المالية المخصصة لها و بذلك يمكن القول أن الموارد المالية هي عنصر أساسي للاستقلال المحلي بحيث إذا لم تكن لها موارد مالية مستقلة ، فإن الاستقلال يعتبر ناقصا ويحول دون ممارستها لاختصاصاتها ، ذلك أن تدعيم اللامركزية الإدارية و رفع قدرتها على القيام باختصاصاتها إنما يعتمد على الموارد المالية المتاحة لها . حيث تم استنتاج انه هناك فجوة كبيرة بين التشريع والواقع واختلال في الأهمية التي تحظى بها استقلالية هذه الجماعات ماليا في دول المغرب العربي حيث تخضع تماما للسلطات المركزية وبالتالي التبعية المالية خاصة تلك الجماعات التي تعاني عجزا ماليا.

الكلمات المفتاحية

لامركزية ; استقلالية ; جماعات محلية ; تمويل محلي