مجلة أبحاث
Volume 7, Numéro 2, Pages 115-132
2022-12-31

الدور التنموي للجماعات المحلية: بين تغييب النصوص والممارسات التحكمية للسلطة المركزية -دراسة على ضوء المقتضيات الجديدة للتنمية المحلية في الجزائر- The Developmental Role Of Local Authorities: Between The Disregarding Of Legal Texts And The Sway Practices Of Central Authority.



الكاتب : عزيزي ليلى . موسى زهية .

الملخص

تتناول هذه الدراسة بالتحليل الدور التنموي للجماعات المحلية المكرس في النصوص القانونية المتعلقة بها والذي تأثر بالتوجهات السياسية، الاقتصادية والاجتماعية التي عرفتها الجزائر، هذا الدور ظل مغيبا بفعل الثغرات والعيوب التي تولدت عن اعتماد الأسلوب الفرنسي "مبدأ الاختصاص العام" لمنح اختصاصات تنموية للبلدية والولاية، وهو ما جعل السلطة المركزية تحتكر ممارسة الاختصاصات التنموية الممنوحة للجماعات المحلية بسيطرتها على الموارد الجبائية التي تستفيد منها، واستخدام الإعانات المالية المركزية تحت شعار من يمول يحكم، مما يفرض على الجماعات المحلية اليوم التكيف مع المقتضيات الجديدة للتنمية المحلية. This study analyzes the developmental role of the local authorities, which was embodied by the legal texts relating to these authorities. This role was influenced by the political, economic and social trends that Algeria has known. However, this role remained absent due to the gaps and defects that resulted from the adoption of the French method “general clause of jurisdiction” to give developmental competencies to the municipality and province. As a result, the central authority monopolized the exercise of developmental competencies given to local authorities by controlling the tax resources benefiting the municipality and province, and the use of central subsidies under the principle “who pay command. Therefore, these authorities are forced to adapt the new requirements of local development approved by the legislator in their current laws in an attempt to revive local development.

الكلمات المفتاحية

الجماعات المحلية، الولاية، البلدية، التنمية المحلية، الاختصاصات التنموية، السلطة المركزية. ; local authorities, province, municipality, local development, developmental competencies, central authority, general clause of jurisdiction.

مقالات مماثلة

دور إباضية المغرب الأوسط في تنشيط التجارة الصحراوية خلال العصر الوسيط Thé Rôle Of Ibadis Of Thé Central Maghreb Un Stimulating Thé Désert Trade During Thé Middle Age

بوسالم أحلام .  عابد يوسف . 
ص 117-132.

Muhammad A.r .webb: Thé First Anglo White Concert To Islam Un Thé U.s.a Ans Thé Influence Of Thé Ah Adyya Movemment

Yahia Zeghoudi . 
pages 74-88.

الحماية التشريعية لمبدأ التدبير الحر للجماعات الترابية من تدخلات السلطة المركزية "المغرب وتونس أنموذجاً" / Legislative Protection Of The Principle Of Free Administration Of Local Authorities Against Interventions By The Central Authority "the Case Of Morocco And Tunisia" / La Protection Législative Du Principe De Libre Administration Des Collectivites Locales Contre Les Interventions De L'autorité Centrale "le Cas Du Maroc Et De La Tunisie"

عبدي مصطفى . 
ص 31-53.

دور التدابير القانونية المقررة لتفعيل عقود الصفقات العمومية للجماعات الإقليمية في خدمة التنمية المحلية والنهوض بالاقتصاد الوطني على ضوء المرسوم الرئاسي 15-247 The Role Of Legal Measures To Activate Public Procurement Of Local Authorities For The Local Development And The Promotion Of National Economy In The Light Of Presidential Decree No 15-247

العلواني نذير .  شريط وليد . 
ص 762-789.

الدور التنموي للمجتمع المدني المحلي في تحقيق التنمية المحلية في ظل المقاربة التشاركية مع الاشارة للتجربة الجزائرية The Developmental Role Of The Local Community In Achieving Local Development In Light Of The Participatory Approach With Reference To The Algerian Experience

زروال سهام . 
ص 297-314.

Formats de citation