الدراسات القانونية المقارنة
Volume 8, Numéro 1, Pages 881-902
2022-06-18

إزدواجية دور المراقب المالي في مجال الرقابة على الصفقات العمومية

الكاتب : شافي محمد عبد الباسط .

الملخص

تهدف هاته الدراسة إلى تسليط الضوء على رقابة المراقب المالي على الصفقات العمومية بمنظور ازدواجية الأدوار التي يمارسها في هذا المجال، من خلال دوره العضوي في لجان الصفقات العمومية كونه ممثلا لوزير المالية كعضو ممارس للرقابة الخارجية من جهة، ودوره الوظيفي بحكم منصبه كمسؤول أول عن مصلحة الرقابة المالية من جهة أخرى. إن هاته الازدواجية الوظيفية في الدور الرقابي للمراقب المالي تخوله نطاقا أكبر لتوسيع مجال رقابته على الصفقات العمومية، حيث يقوم برقابة قبلية تشاركية بمسؤولية تضامنية بين أعضاء اللجنة بصفته عضوا فيها، قوامها مدى مشروعية الإجراءات وملاءمة اختيار المتعامل المتعاقد، مبديا قبوله أو رفضه منح مقرر التأشيرة للصفقة الذي تمنحه لجنة الصفقات العمومية المختصة أثناء انعقاد جلسة دراسة ملف الصفقة العمومية بناءا على التصويت بقاعدة الأغلبية، ورقابة قبلية أصلية تحت مسؤوليته الشخصية حول التأشيرات التي يضعها على ملف الالتزام موضوع الصفقة العمومية المودع لدى مصالحه تقتصر على رقابة مشروعية الالتزام ومطابقته للإجراءات والأحكام المعمول بها بناء على مدى استيفائه لمتطلبات وعناصر رقابته.

الكلمات المفتاحية

المراقب المالي ; الصفقات العمومية ; الازدواجية الرقابية ; رقابة المشروعية ; رقابة المطابقة