أبحاث قانونية وسياسية
Volume 7, Numéro 1, Pages 1402-1422
2022-06-15

نظام تمويل الجماعات المحلية في الجزائر: بين متطلبات الاستقلالية وتأثير الإعانات المركزية Local Communities Financing System In Algeria: Between Independence Requirements And The Impact Of Central Subsidies

الكاتب : عرقاب إسمهان . لبيد عماد .

الملخص

تهدف الدراسة تحليل واقع نظام تمويل الجماعات المحلية في الجزائر وإبراز أهمية الموارد المالية في استقلالية الهيئات المحلية في تسيير شؤونها المحلية وحرية اتخاذ القرارات، حيث أن التمويل المحلي يعتبر الأداة الفعالة والأساسية للجماعات المحلية في أداء وظائفها وتغطية نفقاتها وتمويل مشاريع التنمية المحلية. وقد توصلت هذه الدراسة إلى أن اعتماد الجماعات المحلية على الإعانات المركزية بشكل مفرط بالإضافة إلى ضعف الموارد المالية الذاتية أدى إلى تبعية هذه الجماعات المحلية للسلطة المركزية وتدخل هذه الأخيرة في التسيير المالي المحلي من خلال تخصيص الإعانات المالية المقدمة لمشاريع معينة، مما يحد من استقلالية الجماعات المحلية وبالتالي التأثير على التنمية على المستوى المحلي. This study aims to analyze the reality of the local communities financing system in Algeria and describe the importance of financial resources in the independence of local authorities in the conduct of their local affairs and freedom of decision-making, as local financing is the effective for local communities in performing their functions and covering their expenses and development projects financing. This study has found that the dependence of local communities on central subsidies excessively in addition to weakness of self-financial resources, led to the subordination of these local communities to the central authority and the latter is intervention in local financial management by allocating financial subsidies provided to certain projects, which limits the independence of local communties and consequently Impact on local development at the local level.

الكلمات المفتاحية

التمويل المحلي ; الجماعات المحلية ; السلطة المركزية ; الاستقلالية ; الإعانات المركزية ; : local funding ; local communities ; central authority ; independence ; central subsidies