REVUE ALGERIENNE DE FINANCES PUBLIQUES
Volume 12, Numéro 1, Pages 311-318
2022-06-01

واقع تمويل برامج الإستثمار العمومي في إطار ميزانية التجهيز القطاعية غير الممركزة ومدى إستجابته لإحتياجات الجماعات المحلية في الجزائر من خلال قانون المالية لسنة 2021 -دراسة حالة ولاية باتنة نموذجا

الكاتب : بوعزيز ابراهيم . أمقران منير .

الملخص

هدفنا من خلال هذه الدراسة تسليط الضوء على واقع الاستثمار العمومي من خلال البرامج القطاعية غير الممركزة -PSD-وبرامج المخططات البلدية للتنمية -PCD- الخاصة بولاية باتنة والمتعلقة بقانون المالية لسنة 2021، ومدى تحقيق تلك البرامج للتنمية المحلية، من خلال إستجابتها إلى إحتياجات الجماعات المحلية من المشاريع القطاعية ذات الأولوية، وذلك بالاستعانة بالمنهج الوصفي التحليلي. ولقد خلصت نتائج الدراسة إلى أن ضعف تمويل المشاريع الاستثمارية العمومية يعود إلى عدم إحترام المذكرة التوجيهية لوزارة المالية والخاصة بكيفية تحضير مشروع قانون المالية لسنة 2021 مع الترتيب الأمثل للأولويات من طرف المسؤولين التنفيذيين المحليين المعنيين، هذا من جهة، ومن جهة أخرى، عدم إحترام الاجراءات المتعلقة بطلب تمويل المشاريع التنموية خاصة ما تعلق الأمر بنضج المشاريع المطلوبة. كما خلصت النتائج أيضا إلى عدم وجود توازن في منح الاعتمادات المالية في ما بين القطاعات في عملية تمويل البرامج الاستثمارية المحلية. وفي ظل النتائج السالف ذكرها تم اقتراح وجوب إعطاء أهمية أكبر من طرف الجماعات المحلية لنضج المشاريع قبل طلب تمويلها والتي تعتبر أحد أهم العوامل المحددة للأولوية في تمويل البرامج في إطار ميزانية الدولة أو قوانين المالية.

الكلمات المفتاحية

البرنامج القطاعي غير الممركز -PSD- ; المخططات البلدية للتنمية-PCD- ; ميزانية التجهيز ; قانون المالية ; ولاية باتنة