الناصرية
Volume 13, Numéro 1, Pages 12-35
2022-06-01
وسيط الجمهورية هيئة مقومة لعلاقة الإدارة بالمواطن وتطوير المجتمع The Mediator Of The Republic Is A Body Established For The Administration's Relationship With The Citizen And The Development Of Society
الكاتب : ابوالفضل محمد بهلولي .
الملخص
.ملخص إن نشاط الإدارة أصبح اليوم يتدخل في كل مجالات الحياة الخاصة للأفراد ومن خلال هذا التدخل توجد مظاهر عدم احترام لمبدأ المشروعية ومخالفة القانون مما يجعل المواطن في تظلم،فالرقابة الداخلية على الإدارة أصبحت غير كافية لتقويم عملها مما استوجب استحداث هيئات خارجية لمراقبة أعمال الإدارة وعليه انتشرت فكرة وسيط الجمهورية في الدول العربية ونجاح هذه النماذج،إلى جانب ذلك ظهور عدة عوامل في الجزائر وشعور المواطن بضرورة إحداث هيئة جديدة لتقويم علاقة الإدارة بالمواطن أسس لهيئة وسيط الجمهورية بموجب مرسوم رئاسي رقم 20-45 المؤرخ بتاريخ 15 فبراير سنة 2020،هذه الهيئة تلعب دور كبير في حماية الحقوق والحريات ومراقبة علاقة الإدارة بالمواطن ولها دور كبير في تطوير العمل الإداري وسبق للجزائر في سنة 1996 أن أسست وسيط الجمهورية لكن سرعان ما تم حلها لتعود من جديد بعد أكثر عشرين سنة . إن عودة هيئة وسيط الجمهورية في الجزائر تعتبر مؤشر على النية الحسنة والإرادة السياسية في تقويم العلاقة بين الإدارة والمواطن حيث أن هذه العلاقة قد يطغى عليها نوع من التعسف ومخالفة مبدأ المشروعية فتكون لوسيط الجمهورية الرقابة اللاحقة،في ذات السياق تعيين وسيط الجمهورية ومن خلال المقاربة التاريخية والقانونية قد انقسم إلى اتجاهين الاتجاه الأول ترك للبرلمان صلاحيات التعيين وهذا في كل من السويد وهنا يذهب أصحاب هذه النظرية إلى التأكيد على الإرادة الشعبية وتجسيدها في شخصية الوسيط،في حين نجد دول أخرى منحت صلاحية تعيين وسيط الجمهورية إلى السلطة التنفيذية الممثلة في رئيس الجمهورية وهذا ما ذهب إليه المشرع الفرنسي والجزائري،إن إنشاء هيئة وسيط الجمهورية من شأنها أن تساهم في التحول الديمقراطي وتعمل على تعزيز الحقوق والحريات وتطوير عمل الإدارة . Abstract Summary the Department's activity is now interfering in all areas of private life, and through this intervention there are manifestations of disrespect for the principle of legality and violation of the law, which make the citizen's grievances. The internal control of the Department has become insufficient to evaluate its work, which necessitated the creation of external bodies to control the work of the Department and on which the idea of a republican mediator in the Arab States has spread and succeeded... The return of the mediator of the Republic in Algeria is an indication of good will and political will in the evaluation of the relationship between the administration and the citizen, as this relationship may be overshadowed by arbitrariness and violation of the principle of legality The first is that the people of Sweden, and the people of this theory, who are in the process of asserting their popular will and personalizing them, while other countries have been granted the power to appoint the mediator to the executive authority represented in the President of the Republic, and this is what the French and Algerian legislator said The creation of a Republic mediator's body would contribute to democratic transformation and promote rights and freedoms and the development of the administration's work.
الكلمات المفتاحية
Republic mediator, abuse of administration, rights and freedoms, administrative disputes, appointment, investigation ; وسيط الجمهورية،تعسف الإدارة،الحقوق والحريات،المنازعات الإدارية، التحري، التقرير
مقالات مماثلة
بوسالم أحلام
.
عابد يوسف
.
ص 117-132.
Yahia Zeghoudi
.
pages 74-88.
شلالي رضا
.
بن سالم أحمد عبد الرحمان
.
حاشي محمد الأمين
.
ص 14-35.
