مجلة اقتصاديات شمال افريقيا
Volume 17, Numéro 3, Pages 227-246
2021-11-10

محاولة لتقدير مردود النفقات العمومية الاجتماعية في الجزائر خلال الفترة (1998-2019)

الكاتب : معتصم دحو . طويل أحمد .

الملخص

ملخص: تهدف هذه الورقة البحثية لقياس مردود النفقات العمومية الاجتماعية في الجزائر خلال الفترة 1998-2019، حيث تم محاولة تقييم أثر الإنفاق الإجتماعي على المستويين الكلي والجزئي. وذلك باستخدام بعض المناهج التحليلية المعتمدة لتقييم مردود الإنفاق الإجتماعي لدى البنك الدولي ولدى وزارة الاقتصاد بكيبك-كندا. لقد ركزت الحكومات الجزائرية المتعاقبة منذ تطبيق برنامج التعديل الهيكلي على الإنفاق من أجل الحماية الاجتماعية. حيث تم منح مساعدات نقدية و عينية لفائدة الأفراد – أو مجموعات من الأفراد- بهدف التخفيف أو حتى القضاء على وضعيتهم الهشة. لكن النتائج بقيت ضعيفة. لقد توصلنا من خلال الدراسة إلى أن مردود النفقات الإجتماعية في الجزائر غير ملائم للأهداف المسطرة سياسيا، وهو ما يجعل سياسة إعادة التوزيع غير فعالة. فبدلا من تحسن وضعية الفئات الهشة المستهدفة من هذا الإنفاق، تتفاقم وضعيتها الإجتماعية نتيجة لعوامل متعددة (كالأسعار والانتهازية وغيرها). ومن هنا يتعين على صانعي القرار مراجعة إعداد السياسات الاجتماعية وتنفيذها لأجل تحقيق مردود ايجابي للإنفاق العام الإجتماعي. Abstract: Attempt to estimate the return on social public spending in Algeria over the period (1998-2019) This article aims to measure the impact of public social spending in Algeria during the period 1998-2019, where an attempt was made to assess the impact of social spending at the macroeconomic and microeconomic levels. This is by Using some approved methods to assess social spending performance at the World Bank and the Ministry of the Economy, Quebec, Canada Since the implementation of the structural adjustment program, successive Algerian governments have focused on spending on social protection. Assistance in cash and in kind has been granted to individuals - or groups of individuals - to alleviate or even eliminate their fragile situation. But the results remained weak. We found from the study that the effect of social spending in Algeria is insufficient and has a negative impact - which makes the redistribution policy ineffective. Rather than improving the status of vulnerable groups, the social situation is exacerbated by various factors (price, opportunism, etc.). Therefore, policymakers should review the development and implementation of social policies in order to obtain a positive return on social public spending.

الكلمات المفتاحية

الكلمات المفتاحية: إدماج، مردود، ميزانية، ضرر، نفقات عمومية اجتماعية. ; Inclusion, revenue, budget, damage, social public expenditure.