مجلة معهد العلوم الإقتصادية
Volume 24, Numéro 1, Pages 347-365
2021-06-05
آليات حوكمة الميزانية العامة واتجاهات تطبيقها وفق الإصلاح الميزانياتي في الجزائر Mechanism Of Budgetary Governance And Trends Of Its Implementation In Accordance With Budgetary Reform In Algeria
الكاتب : عبدوس إيمان .
الملخص
تهدف هذه الدراسة إلى تسليط الضوء على تطبيقات حوكمة الميزانية العامة للدولة في مشروع إصلاح النظام الميزانياتي في الجزائر وتحديات تجسيدها على أرض الواقع من خلال عرض وتحليل أهم ما جاء به القانون العضوي 18/15 المتعلق بقوانين المالية في مجال الأخذ بآليات الحوكمة عند تخطيط وإعداد وتنفيذ وكذا الرقابة على الميزانية العامة . وقد توصلت الدراسة إلى أن الإصلاح الميزانياتي في الجزائر الذي من المتوقع دخوله حيز التنفيذ ابتداء من سنة 2023، يحقق نقلة نوعية في مجال التسيير العمومي، وذلك لكونه ينص في طياته على الأخذ بآليات حوكمة الميزانية العامة للدولة المعترف بها دوليا، ويكرس اعتماد أسلوب الإدارة بالنتائج، بما يعزز من شفافية ومصداقية المعلومات التي تعرض الوضعية المالية الحقيقية للدولة ويساهم في الرفع من كفاءة وفعالية الأداء في القطاع العام. وفي الأخير أوصت الدراسة بضرورة تدارك النقائص التي تحول دون تحقيق التطبيق الكامل لمبادئ حوكمة الميزانية العامة قبل دخول الإصلاحات حيز التطبيق، وتدعيمها بإصلاح نظام المحاسبة العمومية والرقابة لغرض تحقيق إصلاح متكامل لكافة جوانب المالية العامة. This study aims to highlight the applications of budgetary governance on the project of reforming public budgeting system in Algeria, and the challenges of reflection these reforms on the ground, through presenting and analyzing the main point in the organic law 18/15 which is related to the financial laws towards of governance mechanisms in planning, preparation and implementation and also in oversight public budget. The study found that the budget reform in Algeria, which is expected to take effect from the year 2023, makes a qualitative shift in public administration because it provides the introduction of state budgetary governance mechanisms internationally recognized, and enshrined in the adoption of results-based management, which enhancing the transparency and credibility of information and shows the actual financial situation of the government, and also contributes to enhancing the efficiency and effectiveness of performance in the public sector. In the end, this study recommends the necessity to rectify the deficiencies that prevent the full implementation of the principles of budgetary governance, before starting the reforms, and supporting it by reforming public accounting system and the control system, in order to achieve an integrated reform of all aspects of public finance.
الكلمات المفتاحية
حوكمة القطاع العام ; حوكمة الميزانية العامة ; نظام ميزانياتي ; ميزانية عامة للدولة ; قانون عضوي ; public governance ; budgetary governance ; system of the budget ; public budgeting ; organic law
مقالات مماثلة
ركاب عبد الكريم
.
معطاالله محمد
.
ص 172-188.
مدفوني هندة
.
ص 617-635.
شاهد إلياس
.
دفرور عبد النعيم
.
ص 148-160.
