إدارة
Volume 13, Numéro 1, Pages 217-232
2003-06-01

التغيير في البيئة الداخلية لتفادي معوقات التغيير*

الكاتب : محمود العرفي سعد الصاوي .

الملخص

يشهد العالم تغييرا كبيرا كل يوم ويتطلب الانسجام مع هذا التغيير إحداث تغييرات معه في السرعة والاتجاه. وتحتاج المنظمات في الدول الإفريقية بحكم انتمائها إلى العالم الثالث إلى إحداث تغييرات متسارعة لإحداث التقدم والانسجام مع البيئة المحيطة. وتتمثل فترة الستينات من القرن الماضي تغييرات سياسية كبيرة حدثت في أغلب الدول الإفريقية بحصول أغلبها على الاستقلال، فسعت إلى إجراء العديد من التغييرات في هياكلها السياسية والاقتصادية والإدارية بعضها مدروس وكثير منها كرد فعل لممارسات الدول الاستعمارية ونوع من الثورة عليها وكثير منها كان عشوائيا بمحاولة نقل النماذج والتجارب المستخدمة في كثير من الدول المتقدمة. وبهذا فإن كثيرا منها لم تستطع إنجاز الكثير لعدم كفاءة إدارة التغيير في تلك الدول والمشاكل التي تعاني منها القارة كتنامي عدد السكان وقلة الموارد وعدم الاستقرار والحروب الداخلية والخارجية والفقر والأمية. وقد قطعت كثير من الدول الإفريقية أشواطا لا يستهان بها وعلى الأخص في السنوات العشر الأخيرة وعملت على إحداث كثير من التغيير (رغم تسارع الأحداث العالمية) فغيرت في الأطر التنظيمية والقانونية لمؤسساتها وانفقت في سبيل تطوير العنصر البشري فيها وحاربت على مختلف الجبهات لإحداث التقدم. ورغم النجاحات البسيطة التي يمكن إدراكها إلا أن الكثير من التغييرات لم تلق الاستجابة المطلوبة على صعيد العاملين لأسباب متعددة منها سوء التخطيط وعجز القيادات عن تصميم تغييرات فعالة ومدروسة أو عدم القدرة على تفادي معوقات التغيير. وفي هذه الورقة سنحاول دراسة أسباب مقاومة التغيير وفقا لما وردت في أدبيات الإدارة للتعرف على مسببات تلك المعوقات ووسائل تفاديها ولنخلص إلى أهمية إحداث تغييرات في البيئة المحيطة لتصبح أكثر قدرة على تفادي تلك المعوقات والانسجام مع القرارات والسياسات والالتزام بها فيما يخص العنصر البشري في المنظمة. فمن المعروف بأنه لا يمكن نجاح أي تغيير مرتقب إلا بتبنيه من قبل الذي يحدثونه أو يطبقونه أو يتأثرون به. ولعل أسلوب تنمية المنظمة هو أحد أساليب التدخل ذات الأمد الطويل التي نرى أنه يمكن المنظمة من تطوير استراتيجيات ملائمة تمكن من تفهم قضايا التغيير والتعامل معها ليس كمجهود جزئي وإنما كجهد مستمر ومنتظم للاستجابة بفعالية للتغييرات التي تحدث في المنظمة وبيئتها. * مداخلة ألقيت في الملتقى الدولي حول التغيير في الإدارة. المدرسة الوطنية للإدارة، الجزائر، 14ـ15 ديسمبر 2002.

الكلمات المفتاحية

التغيير في الإدارة، التغيير في البيئة الداخلية، معوقات التغيير، القيادة الإدارية، إفريقيا.