مجلة الاستاذ الباحث للدراسات القانونية والسياسية
Volume 5, Numéro 2, Pages 1549-1580
2021-01-31
قراءة في القانون 13-05 (المتعلق بتنظيم الأنشطة البدنية والرياضية وتطويرها) ومدى اهتمامه برعاية المواهب الرياضية الشابة في الجزائر
الكاتب : دحماني محمد .
الملخص
إن ربط برامج اكتشاف ورعاية المتفوقين بالمؤسسات التعليمية أو التنفيذية المكلفة بالتأطير والمتـــــــــابعة لايفي بالغرض ولا يؤدي إلى النتائج المطلوبة، وهو الأمر الذي يمكن معاينته في تقييم التجربة الجزائرية (على تواضعها) في مجال رعاية المتفوقين ومرافقتهم. فصناعة البطل هو قرار سياسي في المقام الأول، لأنه ينتج عن عملية كبرى للتخطيط الإستراتيجي، يأخذ بمتطلبات الدولة/الأمة في النهوض من أجل المنافسة على المحفل العالمي/ الأولمبي، كما أن الإمكانات الضخمة التي تحتاجها برامج إعداد الرياضيين الموهوبين تفوق قدرات المؤسسات التعليمية أو الإدارات المكلفة، أو الأفراد مهما كانت نواياهم حسنة، بل هي مرتبطة بتصور السلطة المركزية، سياسيا وقانونيا، لأهمية إعداد رياضيين ينافسون في المستوى العالمي، لاحقا. والدعم السياسي، على أسس قانونية صلبة، لمشاريع رعاية الموهوبين في المجال الرياضي هو الذي يؤسس للرؤية الشاملة للسياسات والبرامج الحكومية التي تأتي لتنفذ هذه الرؤية، وتحدد المطالب المادية والبشرية لتنفيذها والآجال التي تتطلبها. وليس من الصدفة، بتاتا، أن الدول الكبرى هي من تحصد أغلب التتويجات في الألعاب الأولمبية، على غرار الولايات المتحدة الأمريكية والصين وفرنسا وبريطانيا وروسيا، على الرغم من أن الدول الأخرى، تحصي المواهب الكثيرة، لكن تلك الدول تفتقد للرؤية الشاملة التي تودي بها إلى صياغة برامج مستديمة، لتأهيل مواهبها ومرافقتهم إلى مستوى التتويج الأولمبي، بينما الدول الكبرى، تجعل من مسألة التفوق الرياضي جزءا من الاستراتيجية الحكومية العامة للتأثير في الخارج. ومعلوم أن جميع السياسات الرسمية، في مختلف المجالات، تقوم، في بادئ الأمر، على أساسات قانونية، في شكل نصوص تشريعية، توضح غاياتها والأهداف المتوخاة منها، وسبل تنفيذها، والمؤسسات الكفيلة بذلك، والجزاءات المترتبة في حق من يخالف أحكام تلك النصوص، وغيرها من الإجراءات التي تروم توفير القاعدة القانونية الملائمة لتنفيذ السياسات العامة، في أي مجال كان. هذا المقال يتناول حجم اهتمام السلطات العمومية ببرامج صناعة التفوق الرياضي، من خلال النصوص التشريعية ذات العلاقة، وبالأخص القانون رقم 13-05 المؤرخ في 14 رمضان عام1434 الموافق 23 يوليو سنة 2013، المتعلق بتنظيم الأنشطة البدنية والرياضية وتطويرها، مع التركيز على مايتعلق منه بسياسات صناعة التفوق الرياضي، أو المعبر عنه في النص بالمواهب الرياضية الشابة، ومدى تطبيق تحول هذه النصوص إلى قرارات ميدانية فعليا، من خلال الأجهزة ومؤسسات الدعم وهياكل التنشيط والتنظيم الرياضيين المكلفة برعاية ومرافقة المواهب الرياضية الشابة.
الكلمات المفتاحية
الأنشطة البدنية والرياضية ; المواهب الرياضية الشابة ; التفوق الرياضي ; المواهب الرياضية
مقالات مماثلة
هند بلخير
.
محمد بلخير بافضل
.
محمد جهل
.
وناسة بوخميس
.
عابد بوقبرين
.
ص 277-315.
حمية راشد
.
تقيق جمال
.
ص 591-601.
سليمان لاوسين
.
كمال بن الدين
.
ص 120-130.
نصرالدين قصري
.
ص 10-25.
معزوزي ميلود
.
ناصر يوسف
.
ص 127-136.
