الاكاديمية للدراسات الاجتماعية و الانسانية
Volume 13, Numéro 2, Pages 364-376
2021-01-18

مدى تأثير الوصاية الادارية على إستقلالية الهيئات المحلية دراسة مقارنة بين النموذج الفرنسي و الجزائري

الكاتب : بوقرط ربيعة .

الملخص

تتمحور هذه الدراسة حول الوصاية الادارية و تأثيرها على استقلالية الهيئات المحلية دراسة مقارنة بين النموذج الفرنسي و الجزائري ، ذلك انه نتيجة لتطور وظيفة الدولة الحديثة التي لم تعد تلك الدولة الحارسة ،بل أصبحت تتدخل في شتى المجالات و الميادين الاقتصادية و الاجتماعية و الثقافية و العمرانية و الصحية ،ومع تعدد تلك الواجبات التي أثقلت كاهل الحكومات إضطرتها للتنازل عن جزء من مسؤولياتها الادارية لهيئات محلية منتخبة ، تنوب عنها بإنجازها و ذلك تحت رقابتها و اشرافها عن طريق ما يسمى بالوصاية الادارية هته الاخيرة التي تعتبر ضمانة لوحدة الدولة ، كما عن طريقها تضمن الدولة تنفيذ هذه الهيئات المحلية للخطط التنموية للدولة ،و تتمثل رقابة الوصاية الادارية من الهيئة المركزية على الهيئات الادارة المحلية في الرقابة على الهيئة ككل عن طريق الحل للمجلس المنتخب، أو على الاعضاء المنتخبين ، أو على أعمال الهيئات المحلية من طلب الاذن و التصديق و الالغاء و الحلول، على أن تمارس هذه الوصاية الادارية دون مغالات حتى تعطي هامش للحرية لهذه الهيئات المحلية تكريسا لاستقلاليتها، هذه الاستقلالية التي تعبر حق أصيل مكرس بموجب القانون .

الكلمات المفتاحية

الادارة المحلية ; الوصاية الادارية ; الادارة المركزية ; التنظيم الاداري