مجلة الآداب و العلوم الإجتماعية
Volume 17, Numéro 2, Pages 178-189
2020-07-15
عن دور المنتخبين في عملية التحضير لمشروع القرار المالي للبلدية؛ بين النص القانوني وواقع تشكيلة المجالس الشعبية البلدية في الجزائر
الكاتب : بن سديرة جلول .
الملخص
ملخص تتناول هذه الدراسة مظهرا من مظاهر الاستقلالية على مستوى جهاز إداري يُشكل الجماعة الإقليمية القاعدية للدولة، يتمثل في البلدية؛ هذه الأخيرة خولها القانون سلطة اتخاذ القرار من أجل ضمان استمرارية تسيير شؤونها ومصالحها، وتعد ميزانية البلدية كتطبيق من التطبيقات العملية لذلك، كونها تُترجم في النهاية بموجب قرار مالي يتضمن الترخيص لما سيتم إنفاقه وفي نفس الوقت لما سيتم تحصيله خلال مدة سنة، هذا القرار المالي قبل دخوله مرحلة التنفيذ التي يُرخص فيها لرئيس المجلس الشعبي البلدي بالإنفاق والتحصيل، يمر بمرحلة سابقة تتضمن عدة عمليات مترابطة مع بعضها البعض، أهمها عملية التحضير لمشروع القرار المالي، والتي يظهر فيها الدور الحقيقي للمنتخبين من خلال مركز رئيس المجلس الشعبي البلدي ولجنة الاقتصاد والمالية والاستثمار. Résumé Cette étude porte sur l’un des aspects de l’indépendance au niveau d’un appareil administratif représentant la collectivité locale de base de l’Etat, à savoir, la commune. La loi a conférée à cette dernière les prérogatives de prendre des décisions en vue de garantir la continuité de la gestion de ses affaires et services. En effet, le budget de la commune constitue une concrétisation pratique de ces prérogatives étant donnée que ce budget est traduit en vertu d’une décision financière portant autorisation des dépenses prévues et des recettes annuelles. Cette décision financière, avant son entrée en vigueur, qui est autorisée par le président de l’Assemblée populaire communale (APC) passe par une phase précédente portant plusieurs opérations interalliées dont l’opération de la préparation du projet de la décision financière dans laquelle le rôle des élus est illustré à travers la place du président de l’APC et la commission de l’économie, des finances et des investissements. Abstract The current study attempts to tackle an aspect of independence of the municipality that constitutes the basic state’s administrative board. In terms of law, municipality is authorized to take decisions that would insure continuity in managing its affairs. The municipal budget is regarded as a process that embodies such an authority in that it is incarnated in a financial decision draft that would include annual incomes and outcomes. Before entry into force, such a decision draft gets through different interconnected steps such as the preparation in which the role of the elected members of people’s assemblies is performed throughout the president of the assembly, the economic, and financial and investment committee.
الكلمات المفتاحية
البلدية، المنتخبين، الميزانية، مشروع القرار المالي، الأمين العام.; commune, élus elected, budget, décision financière, secrétaire général de la commune. municipality, locale elected, budget, financial decisions, secretary of the municipality.
مقالات مماثلة
درويش جمال
.
حاجي نذير
.
ص 197-209.
دحامنية عبد الله
.
ص 620-651.
بن الشيخ عبد الباسط
.
يامة ابراهيم
.
ص 167-188.
ملياني صليحة
.
ص 67-79.
