مجلة الاجتهاد القضائي
Volume 5, Numéro 6, Pages 29-40
2010-04-01

دور الجماعـات المحلية في مجـال التهيئة والتعمير

الكاتب : الزين عزري .

الملخص

إن المظاهر المشوهة التي أصبحت تتسم بها أغلب المدن الجزائرية بسبب الفوضى العمرانية في نشاطات البناء والهدم وغيرها، جعلت المشرع يتدخل في كل مرة لمواجهة هذه الظاهرة التي أصبحت تؤرق المواطن وتزيد من أعباء الدولة، فيضع النصوص القانونية الكفيلة بتنظيم النشاط العمراني مانحا الإدارة سلطات التدخل لفرض احترام قواعد قانون العمران من خلال إلزام الجميع بضرورة الحصول على تراخيص إدارية قبل الشروع في أي إنجاز وذلك ضمانا لعدم المساس بالمصلحة العامة العمرانية التي تفرض الاستغلال العقلاني للعقار واحترام الطبيعة القانونية للأراضي وعدم المساس بعناصر البيئة والمنظر العام الجمالي وغيرها، وفي هذا السياق فقد منح المشرع الجزائري صلاحيات معتبرة لرئيس المجلس الشعبي البلدي، كسلطة ضبط، سواء بموجب قانون البلدية 90-08 أو بموجب النصوص المتعلقة بالتعمير، حتى تتم جميع الأنشطة العمرانية وفقا للشروط القانونية والتقنية المنصوص عليها، ونحاول في هذه المداخلة الوقوف على مختلف هذه الصلاحيات وتقديرها من حيث مدى كفايتها من أجل أن يلعب المجلس المحلي عموما، ورئيس المجلس الشعبي البلدي خصوصا دوره في مجال التهيئة والتعمير

الكلمات المفتاحية

التهيئة والتعمير - الجماعات المحلية - العقود